1. NOTICIA DE LA SEMANA
    2. FORMACIÓN Y CONSULTAS
      1. TÍTULO
    3. POLÍTICA E INSTITUCIONES
    4. JUSTICIA E INTERIOR
    5. DERECHO COMPETENCIA Y MERCADO INTERIOR
    6. DERECHO SOCIAL Y DE LA SALUD
    7. DERECHO AMBIENTAL Y CONSUMIDORES
    8. LICITACIONES
    9. JURISPRUDENCIA
    10. DIRECCIONES ÚTILES
    11. DE INTERNET
    12. ?
    13. C
    14. P
    15. P
    16. P
    17. C
    18. O
    19. C
    20. C
    21. T
    22. D
    23. T
    24. C
    25. B
    26. B
    27. R
    28. S
    29. E
    30. O
    31. h
    32. C
    33. D
    34. S
    35. T
    36. C
    37. I
    38. G
    39. D
    40. O
    41. C
    42. F
 
 
CONSEJO GENERAL DE LA ABOGACÍA ESPAÑOLA
 
Semana del 9 de marzo de 2009
447
09/09
 
 
 
 
FORMACIÓN Y CONSULTAS ...................................................................................................... 2
POLÍTICA E INSTITUCIONES .......................................................................................................
  
3
JUSTICIA E INTERIOR ..................................................................................................................
  
4
DERECHO COMPETENCIA Y MERCADO INTERIOR................................................................ 5
DERECHO SOCIAL Y DE LA SALUD............................................................................................
  
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DERECHO AMBIENTAL Y CONSUMIDORES...............................................................................
  
7
LICITACIONES ...............................................................................................................................
  
7
JURISPRUDENCIA ........................................................................................................................
  
9
DIRECCIONES ÚTILES DE INTERNET ......................................................................................10
 
 
NOTICIA DE LA SEMANA
  
 
PROPUESTA DE DIRECTIVA RELATIVA A LOS DERECHOS DEL CONSUMIDOR
La propuesta de Directiva relativa a los derechos del consumidor tiene como objetivo revisar y
consolidar cuatro directivas anteriores en la materia y reforzar algunas cláusulas en materia de
información para dotarlas de mayor coherencia respecto a otros instrumentos de derecho derivado.
Las citadas directivas ya regulaban con anterioridad los servicios profesionales de los abogados.
Tanto el CGAE como el CCBE a través de sus comités de Servicios y Derecho contractual han
comenzado el analisis de la propuesta. Entre las cuestiones que de momento resultan más
complejas se encuentran la propuesta genérica de una armonización de máximos y el derecho de
retracto de los consumidores y sus excepciones. El texto se encuentra disponible en el enlace:
 
 
Meglena Kuneva,
Comisaria europea de
Consumo
http://ec.europa.eu/consumers/rights/docs/COMM_PDF_COM_2008_0614_F_ES_PROPOSITION_
DE_DIRECTIVE.pdf
  
 
    
 
 
INSCRIPCIÓN
 
 
Para recibir gratuitamente cada semana, exclusivamente por E-mail, “Europa en breve” deberá solicitarlo
en la siguiente dirección de correo electrónico: bruselas@cgae.es.
Puede acceder a la fuente de la
noticia a través del enlace previsto en su título.
 
 
 
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Fax: + 32 (0) 2 280.18.95 - E-mail : bruselas@cgae.es
 
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FORMACIÓN Y CONSULTAS
  
 
SEMINARIO DE ERA: “LA UNIÓN EUROPEA, ENTRE NIZA Y LISBOA”
La Academia de Derecho Europeo, ERA organiza el próximo día 16 de marzo en su sede de Munich (Alemania) y en
colaboración con el Movimiento Europeo de Bavaria, una mesa redonda bajo el título “La Unión Europea, entre Niza y Lisboa”
abierto a todo el que tenga interés en profundizar sobre el evolución de la UE entre ambos Tratados y en la que intervendrán
como ponentes: el eurodiputado Manuel Medina Ortega, Miembro del Comité de Asuntos Jurídicos del Parlamento Europeo,
el Dr. Jacques Santer, ex-Presidente de la Comisión Europea y actual Presidente de la Junta de Gobierno de ERA y el Sr.
Peter Schmidhuber, ex- Comisario Europeo y Presidente de la Asociación
Amigos de ERA
en Munich. Tras el seminario se
celebrará una cena de recaudación de fondos para el programa de Becas a Abogados de los países actuales y futuros de la
UE.
 
CONFERENCIA SOBRE LA IMPLEMENTACIÓN DEL DERECHO COMUNITARIO EN ESTADOS MIEMBROS
La Oficina del Departamento de Gobierno para la compatibilidad con el Derecho comunitario organiza los días 11-13 marzo
en Praga, bajo los auspicios del Ministro y Presidente del Consejo legislativo del Gobierno de la República Checa,
presidencia de turno de la UE, una conferencia sobre la implementación del Derecho comunitario en los Estados miembros.
La conferencia, dirigida principalmente a los responsables a nivel nacional de coordinar la puesta en práctica de la normativa
comunitaria, pretende ser un foro de intercambio de experiencias y buenas prácticas, que fomente y cree contactos entre los
representantes de departamentos similares en los Estados miembros, que siente las bases para la posterior cooperación
entre los mismos. Tras su cierre, se publicará un Libro de Procedimientos que resumirá las presentaciones individuales de los
participantes; y el resultado de los debates surgidos, proporcionando una visión global sobre los medios, métodos y sistemas
de información y apoyo técnico de los que se sirven los Estados miembros utilizan para incorporar el Derecho comunitario a
su normativa interna
 
CURSO DE DERECHO EUROPEO DE LA COMPETENCIA
La Fundación Asmoz organiza un curso sobre Derecho europeo de la Competencia financiado por la Comisión Europea.
Aunque principalmente está dirigido a jueces, se reserva un porcentaje de la asistencia para profesionales del Derecho. Se
trata de un curso semi-presencial de cincuenta horas, con cuatro sesiones en San Sebastián, dos en Madrid, y tutorías y
seguimiento a través de internet. Su precio es de 100€. El comienzo del curso está previsto para el 24/04/2009 y la matrícula
se puede formalizar hasta el 23/04/2009. Para más información, puede visitar el siguiente enlace:
http://competencia.asmoz.org:80/
 
PRINCIPALES CONSULTAS EN VIGOR:
 
TÍTULO
EN VIGOR
Consulta pública sobre cómo mejorar la protección de los consumidores en la UE
Hasta el 13.03.09
Consulta pública sobre sistemas de indemnización para inversores
Hasta el 08.04.09
Consulta pública sobre la revisión de las Directivas contables
Hasta el 30.04.09
Consulta sobre el futuro estatuto de fundación europea
Hasta el 15.05.09
 
 
 
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POLÍTICA E INSTITUCIONES
  
 
PUBLICACIÓN DEL INFORME GENERAL SOBRE LA ACTIVIDAD DE LA UNIÓN EUROPEA EN 2008
La Comisión ha publicado el Informe general sobre la actividad de la Unión Europea dedicado a la vida de la Unión en 2008.
Entre los hechos destacados de estos doce meses, la crisis financiera internacional, el cambio climático y varios conflictos
internacionales han sido objeto de una reacción europea rápida y eficaz, colocando a la Unión en primera fila en el panorama
político mundial. El proceso de ratificación del Tratado de Lisboa, ralentizado tras la victoria del "no" en el referéndum irlandés
de la primavera y relanzado con ocasión del Consejo Europeo de diciembre, constituyó el acontecimiento institucional del
año. Con motivo de la publicación del Informe general 2008, el Presidente Barroso señaló que "después de cincuenta años de
existencia, las instituciones europeas han demostrado su capacidad de reacción rápida ante los retos mundiales, y el año
2008 ha sido el testigo. La Unión Económica y Monetaria, que celebra este año sus diez años, también ha demostrado la
protección que representa el euro ante una crisis financiera mundial."
 
SESIÓN PLENARIA DEL PE EN ESTRASBURGO
El Parlamento Europeo se reúne esta semana en Estrasburgo (Francia), en la primera de las dos sesiones plenarias previstas
durante este mes de marzo. En la agenda parlamentaria se van a discutir asuntos como la preparación del próximo Consejo
Europeo del 19 al 20 de marzo, el voto final del tercer paquete marítimo, la llamada Euroviñeta o el plan Europeo de
Recuperación Económica. Asimismo, los eurodiputados abordarán temas como la protección de menores contra contenidos
dañinos de los videojuegos, las apuestas por Internet y un plan de recuperación del atún rojo.
 
COMUNICACIÓN PARA EL CONSEJO DE PRIMAVERA SOBRE LA RECUPERACIÓN EUROPEA
Durante los últimos seis meses, Europa ha experimentado una presión sin precedentes resultante de una crisis económica
global. La respuesta de la UE ha dado pruebas de nuestra resistencia y nuestra velocidad de reacción. Esta situación también
nos ha planteado retos en términos de coordinación y ha reforzado la necesidad de solidaridad entre los 27 Estados
miembros. El pasado otoño la UE tomó las medidas necesarias para impedir el hundimiento de los mercados financieros. En
diciembre, acordó la creación de un Plan Europeo de Recuperación Económica (PERE) para detener el ritmo de la
ralentización y crear las condiciones para una mejora. La Comisión y los Estados miembros han respondido de forma positiva
a la necesidad de tomar medidas para hacer frente a la crisis y prepararse para la recuperación. Ahora que ya se están
aplicando, se empieza a notar la necesidad de una mayor coordinación con objeto de aprovechar al máximo las
repercusiones transfronterizas positivas de estas medidas. La presente Comunicación pretende determinar los próximos
pasos para enfrentarse a la crisis y guiar a la UE hacia la recuperación. Contiene un ambicioso programa de reforma del
sector financiero y de revisión de las medidas adoptadas para apoyar la demanda, impulsar la inversión y mantener o crear
empleo, y establece un proceso para la preparación de la Cumbre sobre Empleo del mes de mayo. Asimismo, sitúa los
esfuerzos internos de la UE en el más amplio contexto de la próxima Cumbre del G-20, durante la cual la UE debe presentar
una agenda ambiciosa de reforma del sistema internacional de gobernanza financiera.
 
LA COMISIÓN INVITA A LOS LÍDERES DE LA UE A ESTAR UNIDOS CONTRA LA CRISIS
La Comisión Europea invita a los líderes de la UE a intensificar más la acción europea coordinada para luchar contra la crisis
económica. En su comunicación a la Cumbre del Consejo Europeo de los días 19 y 20 de marzo, la Comisión incluye
propuestas para seguir avanzando sobre la base del amplio apoyo que se ha prestado ya a la economía real y al empleo. La
comunicación de la Comisión contiene una reforma completa del sistema financiero basado en el Informe Larosière. Muestra
de qué manera la existencia de un compromiso claro y común con respecto a este programa ambicioso puede preparar el
camino para que la UE desempeñe un papel de líder global en la Cumbre del G20 en Londres el 2 de abril.
 
 
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HILLARY CLINTON ANTE LOS JOVENES EUROPEOS EN EL PARLAMENTO EUROPEO
En una atmósfera de gran expectación y cargada de electricidad, ochocientos jóvenes esperaban el pasado viernes 6 de
marzo en el Parlamento Europeo a Hillary Clinton para un encuentro al estilo de los "town-hall meetings" que reúnen en
Estados Unidos a políticos y ciudadanos. Igualmente se pudo seguir la sesión de preguntas a la Secretaria de Estado, y
participar en ella, a través de internet. La Secretaria de Estado subrayó que es fundamental lograr "que todo el mundo" apoye
el nuevo acuerdo climático de Copenhague. "Se tienen que unir China, la India, Indonesia y otros países en desarrollo; no
basta con que Europa y Estados Unidos intenten hacer algo", advirtió. Esta semana es Joseph Biden, vice-presidente de
Estados Unidos, quien visita Bruselas, asistiendo a un encuentro con el Alto Representante de la Política Exterior de la UE,
Javier Solana. Igualmente, se espera la visita del Presidente americano Barack Obama, a principios del mes de abril, tras la
cumbre del G-20 en Londres.
 
 
 
JUSTICIA E INTERIOR
  
 
PENSAMIENTO DE LA SEMANA: PROTECCIÓN CONTRA EL ABUSO INFANTIL
El Comisario de Justicia, Jacques Barrot, expone cada semana sus reflexiones sobre un tema de actualidad europea. En el
pensamiento de esta semana, el Comisario analiza la situación de la protección infantil en la UE y la lucha contra la
explotación sexual de niños. Comenta que se van a adoptar nuevas medidas en este ámbito, ya que el 24 de marzo se
discutirá una decisión marco para listar los sitios web que contengan pornografía infantil. Igualmente, la Comisión europea va
a introducir un sistema que bloquee el acceso a este tipo de web, así como ha iniciado los trámites para crear un registro
central de delincuentes sexuales, gestionado a través de Europol. Ésta última organizará junto con los Estados miembros
seminarios de formación para búsqueda de ciber-criminales y de ciber-delitos.
 
ESTUDIO SOBRE COMPENSACIÓN DE VÍCTIMAS TRASNFRONTERIZAS – ROMA II
La Comisión Europea acaba de recibir el informe final sobre el estudio llevado a cabo para evaluar la compensación de las
víctimas de accidentes de tráfico transfronterizos. El estudio consiste en la comparación de las diversas prácticas nacionales,
el análisis de problemas y la evaluación de opciones para mejorar la posición de las víctimas transfronterizas. Puede
consultar el estudio a través del siguiente enlace:
http://ec.europa.eu/civiljustice/news/docs/study_compensation_road_victims_en.pdf
 
FINANCIACIÓN CONTRA LA DISTRIBUCIÓN DE IMÁGENES DE ABUSOS DE MENORES EN INTERNET
La Comisión Europea financiará las actividades de la Coalición Financiera Europea contra la difusión de imágenes de abuso
sexual de menores a través de Internet. La Coalición, que está dirigida por el
Child exploitation and online protection centre,
 
«Centro para la protección en línea de la infancia y contra su explotación», la organización del Reino Unido para la
elaboración de políticas de protección de los niños frente a los abusos sexuales, es un grupo informal público-privado que
incluye a las autoridades de policía, agentes financieros, proveedores de servicios de Internet, ONG y otros socios, cuyo
objetivo es trabajar conjuntamente en la lucha contra la pornografía infantil. MasterCard, Microsoft, PayPal, VISA Europa y la
ONG
Missing Children Europe
figuran entre los miembros fundadores de la nueva coalición y a ellos se suman Allen and
Overy y el ICMEC (Centro internacional para la lucha contra la explotación y la desaparición de niños -
International
 
Centre
 
for
 
Missing
 
and
 
Exploited
 
Children
) en calidad de miembros consultivos de la CFE. En el apartado policial de las actividades
del CFE, entre los miembros fundadores también están Europol y la Policía Nacional Italiana Postal y de Comunicaciones. La
Coalición se puso en marcha la semana pasada, en una conferencia de prensa organizada en la sede de la Agencia británica
de aplicación de la legislación CEOP (
Child exploitation and online protection centre,
«Centro para la protección en línea de la
infancia y contra su explotación»), en presencia del Vicepresidente Jacques Barrot.
 
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ADOPTADO MECANISMO PARA VERIFICAR LA CORRECTA APLICACIÓN DE SCHENGEN
La Comisión Europea ha propuesto dos instrumentos legales (un Reglamento y una Decisión), en orden a cubrir todo el
ámbito de cooperación del tratado Schengen: fronteras exteriores, visados, cooperación policial, Sistema de Información
Schengen y protección de datos. Los dos instrumentos crearán un mecanismo de evaluación diseñado para asegurar tanto la
confianza de los Estados miembros como la capacidad de aplicación efectiva y eficiente de las provisiones contenidas en el
Tratado Schengen. El nuevo mecanismo mejorará el sistema actual de inspecciones periódicas en los Estados miembros,
introduciendo un sistema de visitas sorpresa para asegurar que se cumplen las normas Schengen en todo momento.
 
INFORME DE LA COMISIÓN EUROPEA SOBRE EL PROBLEMA MUNDIAL DE LA DROGA DESDE 1998
La Comisión Europea ha publicado hoy su informe sobre los mercados de drogas ilegales en el mundo durante los últimos
diez años. El informe muestra que durante el transcurso de estos últimos diez años se han puesto en marcha políticas de
lucha contra la droga, sobre todo a nivel nacional, con una intensificación de esfuerzos a la hora de proporcionar ayuda y
cobertura a los consumidores de droga, y con la adopción de medidas mucho más severas y agresivas en lo que concierne a
los traficantes. Pueden consultar el informe a través del siguiente enlace:
http://ec.europa.eu/justice_home/doc_centre/drugs/doc_drugs_intro_fr.htm
 
 
 
DERECHO COMPETENCIA Y MERCADO INTERIOR
  
 
EL PARLAMENTO A FAVOR DE LA BAJADA DE LOS COSTES DE SMS Y DESCARGAS VIA ROAMING
El PE, a través del Comité de Industria, votó ayer 9 de marzo a favor de la propuesta de la Comisión de reducir en la UE el
coste de envío de mensajes de texto y descarga de datos a través del roaming, adoptando medidas más ambiciosas que las
recogidas por la Comisión. Actualmente el precio de envío de mensajes de texto vía roaming es de 0,28€ de media, pudiendo
alcanzar los 0,80€ en algunos países. El PE ha votado a favor de establecer un coste de 0,11€ por envío de mensaje de
texto y un tope máximo de 0,50€ por descarga de megabyte (tope que la CE fijaba en 1€). Además, ante la denuncia de la
Comisión del exceso, en más de un 20%, que los consumidores pagan en sus facturas telefónicas por las llamadas de voz a
través del roaming, como consecuencia de los imprecisos métodos de facturación, el PE ha aprobado medidas destinadas a
mejorar la transparencia los costes por los servicios de roaming y además, ha establecido la obligación para las operadores
de tarificar las llamadas de voz vía roaming por segundo a partir del primer segundo, y no del primer minuto como aparecía
en la propuesta de la Comisión. Si el PE en su sesión plenaria del próximo 21-24 de abril vota esta propuesta, y el Consejo
está de acuerdo con su contenido, la nueva normativa en materia de roaming entrará en vigor el próximo 1 de julio de 2009.
 
NO OPOSICIÓN A CONCENTRACIÓN NOTIFICADA eATLANTIA/ACCIONA/ITÍNERE CHILEAN ASSET
El 26 de febrero de 2009 la Comisión decidió no oponerse a la concentración notificada entre eAtlantia /Acciona/ Itínere
Chilean Asset y declararla compatible con el mercado común. Esta Decisión se basa en la letra b) del apartado 1 del artículo
6 del Reglamento (CE) n° 139/2004 del Consejo. El texto íntegro de la decisión solamente está disponible en inglés y se hará
público una vez suprimidos los secretos comerciales que pueda contener. Estará disponible en el sitio web de la DG
Competencia del servidor Europa (http://ec.europa.eu/comm/competition/mergers/cases/). Y en formato electrónico en el sitio
web EUR-Lex por número de documento 32009M5475. EUR-Lex es el sistema de acceso informático a la legislación
comunitaria (http://eur-lex.europa.eu).
 
 
 
 
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DERECHO SOCIAL Y DE LA SALUD
  
 
DÍA DE LA MUJER: EUROPA SIGUE CONCEDIENDO PRIORIDAD A LA CAPACITACIÓN DE LA MUJER
Con motivo de la celebración del Día Internacional de la Mujer, el pasado 8 de marzo, que este año se consagra al tema
«Mujeres y hombres unidos para poner fin a la violencia contra las mujeres y las niñas», la Comisaria Benita Ferrero-Waldner
reafirma el compromiso político y financiero de la Comisión en favor de la lucha por los derechos de las mujeres. La
capacitación de la mujer es un tema que continúa recibiendo la mayor atención por parte de la UE. En 2008, la Comisaria
Ferrero-Waldner encabezó una iniciativa de 40 mujeres, líderes mundiales en ámbitos como la política, la empresa y las
organizaciones sociales, que pidieron un nuevo impulso en la aplicación efectiva de la Resolución 1325 de la ONU sobre la
mujer, la paz y la seguridad. Asumiendo esta recomendación, el Secretario General de la ONU, Ban Ki-Moon, aceptó
convocar una conferencia ministerial en 2010 para examinar los avances realizados y la forma de incrementar el impacto de
la Resolución 1325. También con motivo de dicho Día Internacional de la Mujer, la Comisión Europea pone en marcha, bajo
el patrocinio de la princesa Mathilde de Bélgica, un concurso internacional de dibujo infantil sobre el tema de la igualdad de
sexos mediante el cual los niños de terceros países puedan expresar su opinión sobre dicha igualdad. Hasta ahora ya han
participado en el concurso unos 60 000 niños de 8 a 10 años y de 61 países de todo el mundo.
 
DONACIÓN Y TRANSPLANTE DE ÓRGANOS: EL CEPD PIDE ESTRICTAS MEDIDAS DE SEGURIDAD
El Controlador Europeo para la Protección de Datos, CEPD, ha recibido favorablemente la propuesta de Directiva de la
Comisión Europea relativa a las normas de calidad y de seguridad de órganos humanos destinados al transplante. La
propuesta prevé la creación de programas nacionales de transplante y donación de órganos, que contengan igualmente un
mecanismo de trazabilidad con vistas a efectuar el seguimiento del órgano desde la donación a la recepción y a la inversa. El
procedimiento propuesto implica la recopilación y la circulación de datos relativos a la salud, considerados como “sensibles” y
que por tanto, entrañan la necesidad de reglas más estrictas por parte de la legislación europea de protección de datos.
 
PAPEL CLAVE DEL CESE EN LA CONSTITUCIÓN DE UN FORO DE LA SOCIEDAD CIVIL
Los días 2 y 3 de marzo de 2009, el Comité Económico y Social Europeo (CESE) y la Organización Internacional del Trabajo
(OIT) celebraron en Bruselas una conferencia sobre el tema "La sociedad civil en los países de la región del Mar Negro y la
Asociación Oriental
−
Promoción del diálogo civil y social". Los participantes solicitaron al CESE que utilizara su experiencia
en el desarrollo de redes de la sociedad civil y desempeñara un papel clave en la constitución de un Foro de la sociedad civil
en el marco de la Asociación Oriental. Todos los participantes en la conferencia subrayaron la importancia de la participación
activa de la sociedad civil, a través de sus redes nacionales y regionales, en la iniciativa del Mar Negro y la Asociación
Oriental. La red de la sociedad civil, oficialmente denominada "Eastern Partnership Civil Society Forum" (Foro de la sociedad
civil de la Asociación Oriental) debe incluir a todos los representantes relevantes de la sociedad civil en la región –
interlocutores sociales, ONG y otros grupos de interés– a fin de aportar un valor añadido a la puesta en práctica de la
iniciativa de la Asociación Oriental. La creación de un Foro de la sociedad civil de la Asociación Oriental debería dar
comienzo en cuanto se haya puesto oficialmente en marcha la iniciativa, para que pueda ser operativo en el segundo
semestre de 2009.
 
 
 
 
 
 
 
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DERECHO AMBIENTAL Y CONSUMIDORES
  
 
CONSUMIDORES: LAS COMPRAS POR INTERNET SON CADA VEZ MÁS POPULARES EN LA UE
Un nuevo informe sobre «Las barreras al comercio electrónico», presentado la pasada semana por Meglena Kuneva,
Comisaria Europea de Protección de los Consumidores, muestra que las compras por internet son cada vez más populares
en la UE, pero advierte que las barreras al comercio transfronterizo están frenando su desarrollo. El informe presenta un
análisis detallado de las actuales tendencias del comercio electrónico en la UE, incluyendo, por países, los artículos más
comprados y los obstáculos que encuentran los consumidores y las empresas en internet. Entre 2006 y 2008 el porcentaje de
consumidores de la UE que compraron al menos un artículo por internet aumentó del 27% al 33 %. En contraste con esta
tendencia de crecimiento rápido de los mercados nacionales, el porcentaje de las compras transfronterizas por internet sigue
siendo bajo, solo del 7% en 2008 (comparado con un 6% en 2006). El informe advierte que los numerosos obstáculos
(problemas lingüísticos, prácticos y normativos, así como una importante falta de confianza) están frenando el desarrollo de
las compras por internet en la UE.
 
CAMBIO CLIMÁTICO: LA COMISIÓN REVELA LA IMPORTANCIA DEL SUELO
En un nuevo informe recién publicado, la Comisión subraya el crucial papel que pueden desempeñar los suelos para mitigar
el cambio climático. Los suelos europeos constituyen un enorme depósito de carbono, por lo que su gestión deficiente puede
acarrear consecuencias catastróficas. El informe hace hincapié en la necesidad de almacenar el carbono en el suelo. La
técnica correspondiente es rentable, se halla inmediatamente disponible, no requiere tecnologías nuevas ni inciertas y
presenta un potencial de mitigación comparable al de cualquier otro sector de la economía. Conforme a la estrategia temática
de protección del suelo, es preciso invertir la actual tendencia de degradación de los terrenos y mejorar las prácticas de
gestión del suelo para conseguir un elevado índice de almacenamiento de carbono.
 
 
 
 
LICITACIONES
 
EPSO PROMETE MEJOR SERVICIO Y TRANSPARENCIA PARA LOS CANDIDATOS
La Oficina Europea de Selección de Personal (EPSO) ha adoptado sus primeras medidas prácticas y visibles hacia unos
métodos modernizados y racionalizados de selección que estarán plenamente operativos el año que viene. A partir de la
semana pasada, los anuncios de oposiciones se publican por primera vez en las 23 lenguas oficiales. Se anima a los
candidatos potenciales a que realicen algunos tests interactivos voluntarios incluso antes de rellenar el formulario de
inscripción. Esto les permitirá evaluar por sí mismos si están preparados para participar en una oposición. Un formulario de
inscripción más claro y la ayuda en línea para cumplimentarlo hacen el proceso mucho más fácil para los candidatos.
También, EPSO acaba de lanzar una presentación nueva y más intuitiva de su sitio web, junto con su nueva marca y logo,
con el eslogan "EU career- smart choice" (Una carrera en la UE - una elección inteligente). Una vez convencidos sus
interesados, los esfuerzos de EPSO en los próximos meses se centrarán en mejorar progresivamente el servicio que ofrece a
los candidatos y en la mercadotecnia y publicidad de las oposiciones ante grupos destinatarios específicos, a fin de asegurar
que se presenten suficientes candidatos del perfil deseado.
 
 
 
 
 
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PREVENCIÓN DE DROGAS E INFORMACIÓN
En el marco del Programa de Prevención de Drogas e Información, la Comisión Europea ha lanzado una convocatoria de
propuestas para la realización de proyectos transnacionales. Los proyectos que se presenten a esta convocatoria han de
basarse en la consecución de uno o varios de los objetivos generales y específicos del programa, entre los que cabe destacar
los siguientes: prevenir y reducir el uso de las drogas (incluyendo la dependencia de las mismas), contribuir a la mejora de la
información sobre el consumo de drogas, y/o apoyar la mejora de la Estrategia de la Unión Europea en materia de drogas. El
público objetivo de las acciones contempladas en los proyectos ha de ser todas aquellas personas que se puedan ver
afectadas por las consecuencias del consumo de drogas, incluyendo gente joven, mujeres embarazadas, grupos vulnerables
y personas que vivan en áreas desaventajadas socialmente. Los proyectos que se presenten deben ser preparados en
colaboración con al menos dos organizaciones de dos países elegibles (los 27 Estados miembros de la Unión Europea,
Liechtenstein, Islandia y Noruega). Los proyectos no podrán tener una ejecución superior a los 36 meses, y serán
financiables en una cantidad que suponga hasta el 80% del total de los gastos elegibles del proyecto, que estarán entre los
75.000 y los 500.000 euros. El plazo de presentación de candidaturas finaliza el 08.04.2009.
 
FOMENTO DE LA COHESIÓN SOCIAL, EL EMPLEO Y EL TRABAJO DIGNO
La Dirección General EuropeAid de la Comisión Europea ha publicado una convocatoria de propuestas para la realización de
proyectos en el ámbito de la “Mejora de los sistemas de información sobre el mercado de trabajo” (Ref.
EuropeAid/127876/C/ACT/Multi). La convocatoria tiene por objetivo proporcionar información en este ámbito que sea más
fiable, actualizada y comparable a escala internacional, y que pueda utilizarse a nivel nacional, regional e internacional en los
países socios en transición y de renta baja y destinarse a la concepción y aplicación de políticas y servicios específicos. Las
acciones deberán, en particular, fomentar los intercambios de buenas prácticas entre los países de renta intermedia del
Magreb y de América Latina, y los países de renta baja de África Occidental. EuropeAid concederá prioridad a los proyectos
que aborden la creación de redes y/o asociaciones, obtención e intercambio de información sobre el mercado de trabajo, la
gestión de la movilidad interna y la integración de la información sobre el mercado de trabajo en el proceso de elaboración de
las políticas. Cualquier subvención solicitada deberá estar comprendida entre 1.000. 000 € y 2.000.000 €, no pudiendo
ninguna subvención exceder del 90% del total. El plazo de presentación de candidaturas finaliza el 04.06.2009.
 
 
PRINCIPALES CONVOCATORIAS EN VIGOR:
 
Licitación. Apoyo DDHH y protección derechos del niño (Ref. EuropeAid/127873/C/ACT/TPS)
Hasta el 13.03.09
Licitación. DDHH en Venezuela (Ref. EuropeAid/127935/L/ACT/VE)
Hasta el 19.03.09
Licitación. Formación en materia de análisis de riesgos (Ref. 2009/S 21-029013)
Hasta el 20.03.09
Licitación. Fondo europeo para los refugiados
Hasta el 23.03.09
Licitación. Legislación y preparación contra armas biológicas (Ref. 2009/S 16-021629)
Hasta el 23.03.09
Licitación. Sistemas de sanciones administrativas y penales (Ref. 2009/S 17-023276)
Hasta el 23.03.09
Licitación. Política de PYMES y sistemas de protección (Ref. 2009/S 26-036819)
Hasta el 31.03.09
Licitación. Actividades externas para consumidores (Ref. 2009/S 36 051779)
Hasta el 17.04.09
Programa Daphne III
Hasta el 22.04.09
Programa Estado de Derecho en Indonesia (Ref. EuropeAid/127478/L/ACT/ID)
Hasta el 19.05.09
Programa Prevención y Lucha contra el crimen
Hasta el 31.07.09
Convocatoria expertos 2° programa acción sobre salud (Ref. 2008/S 28-036831)
Hasta el 30.10.10
Licitación. Manifestaciones interés en Consumo y seguros (Ref. 2008/S 198-260875)
Hasta el 01.07.11
 
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JURISPRUDENCIA
 
TRIBUNAL DE JUSTICIA DE LAS COMUNIDADES EUROPEAS
 
LAS TELEVISIONES NACIONALES DEBEN DEDICAR PARTE DE SUS BENEFICIOS AL CINE EUROPEO
El TJCE ha dictado sentencia en el asunto C-222/07, UTECA c. Administración General del Estado. La normativa española
por la que se adapta el Derecho español a la Directiva 552/1989, sobre radiodifusión televisiva obliga a los operadores de
televisión a destinar el 5% de sus ingresos de explotación a la financiación anticipada de películas cinematográficas y de
televisión europea. El 60% de dicho 5% debe forzosamente destinarse a la producción de obras cuya lengua original sea
cualquiera de las lenguas oficiales de España. La Unión de Televisiones Comerciales Asociadas (UTECA) interpuso un
recurso ante el Tribunal Supremo en el que solicitaba la inaplicación de dicha normativa por infringir determinadas
disposiciones de Derecho comunitario. El Tribunal Supremo decidió plantear, entonces, una cuestión prejudicial al TJCE para
averiguar si la normativa española es compatible con la Directiva sobre radiodifusión televisiva y con determinadas
disposiciones del Tratado. El TJCE ha llegado a la conclusión de que el Derecho comunitario no se opone a una medida,
adoptada por un Estado miembro, que obliga a los operadores de televisión a destinar el 5% de sus ingresos de explotación a
la financiación anticipada de películas cinematográficas y de televisión europeas y, más concretamente, el 60 % de dicho 5 %
a obras cuya lengua original sea cualquiera de las oficiales de dicho Estado miembro. Por lo que se refiere a la compatibilidad
de tal medida con la normativa en materia de ayudas de Estado, el TJCE, tras recordar los requisitos que deben concurrir
para que una financiación pueda calificarse de ayuda de Estado, declara que, en el presente asunto, la ventaja que
proporciona la medida controvertida a la industria cinematográfica no constituye una ventaja otorgada directamente por el
Estado o por medio de un organismo público o privado designado o instituido por este Estado. En efecto, tal ventaja resulta
de una normativa general que se impone a todos los operadores de televisión, independientemente de que sean públicos o
privados. Además, en la medida en que la disposición controvertida se aplica a operadores de televisión públicos, la ventaja
conferida no depende del control ejercido por los poderes públicos sobre tales operadores o de directrices impartidas por
estos mismos poderes a tales operadores. Por lo que el TJCE llega a la conclusión de que las medidas en causa no
constituyen una ayuda del Estado en beneficio de la industria cinematográfica.
 
 
TRIBUNAL EUROPEO DE DERECHOS HUMANOS
 
ABSOLUCIÓN UNÁNIME A ALEMANIA POR VIOLACIÓN DEL DERECHO A LA VIDA Y A UN JUICIO JUSTO
El TEDH ha dictado sentencia en el asunto Colak y Tsakiridis c. Alemania (n° de demandas 77144/01 y 35493/05,
respectivamente). La demandante, Ayse Colak de nacionalidad turca y residente en Wiesbaden (Alemania), acudió al TEDH
denunciando la violación de los artículos 2 (derecho a la vida), 6.1 (derecho a un proceso equitativo) y 8 (derecho al respeto
de la vida privada y familiar) del Convenio Europeo de Derechos Humanos, y alegando que no había tenido un juicio justo en
los procedimientos que había iniciado contra su médico, por no haberla informado que su compañero estaba enfermo de
SIDA, y que los tribunales nacionales habían rehusado concederle compensación alguna por desconocer su condición de
seropositiva. El TEDH ha establecido que los Tribunales internos habían tenido la suficiente consideración al derecho a la
vida e integridad física de la demandante y ha declarado además, que la valoración de los hechos no había sido arbitraria y
que se había cumplido el principio de igualdad de armas. Por consiguiente, el TEDH ha resuelto por unanimidad que no ha
existido violación alguna de los artículos 2 y 6.1, y con solo un voto en contra, tampoco del artículo 8 del CEDH.
 
 
 
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DOUE: http://europa.eu.int/eur-lex/lex/JOIndex.do?ihmlang=es
SCAD PLUS: http://europa.eu.int/scadplus/scad_es.htm
Tratados Consolidados: http://europa.eu.int/abc/obj/treaties/es/estoc.htm
Contactos Comisión y Anuario Funcionarios:
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INFORMACIÓN SOBRE LICITACIONES PÚBLICAS
General: http://publications.eu.int/general/tenders_es.html
Diario Oficial Serie S: http://ted.publications.eu.int/official/
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