CONSEJO GENERAL DE LA ABOGACÍA ESPAÑOLA
Semana del 23 de febrero de 2009
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07/09
FORMACIÓN Y CONSULTAS ...................................................................................................... 2
POLÍTICA E INSTITUCIONES .......................................................................................................
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JUSTICIA E INTERIOR ..................................................................................................................
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DERECHO COMPETENCIA Y MERCADO INTERIOR.................................................................
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DERECHO SOCIAL Y DE LA SALUD ............................................................................................
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DERECHO AMBIENTAL Y CONSUMIDORES...............................................................................
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LICITACIONES ...............................................................................................................................
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JURISPRUDENCIA ........................................................................................................................
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DIRECCIONES ÚTILES DE INTERNET ........................................................................................9
NOTICIA
DE LA SEMANA
CONFERENCIA DE PRESIDENTES DE LAS ABOGACIAS EUROPEAS
La semana pasada tuvo lugar en Viena la XXXVII Conferencia de Presidentes de las Abogacías
Europeas que abordó el tema de las acciones colectivas de repararación de daños y el papel de los
abogados. La Conferencia contó con la intervención de Dirk Staudenmayer, Jefe de Unidad en la
Dirección General de Consumidores de la Comisión Europea que explicó los objetivos de la Comisión y
las posibles acciones normativas a emprender que irían desde el reconocimiento entre sistemas
nacionales hasta la creación de un modelo europeo de acciones colectivas. Igualmente, intervinieron el
representante del Ministerio de Justicia austriaco Georg Kathrein y la abogada Elisabeth Scheuba.
Durante la Comisión Permanente previa a la reunión, CCBE adoptó su posicionamiento en la materia.
Igualmente, CCBE alcanzó varios acuerdos sobre la cooperación entre los órganos disciplinarios
americanos y europeos, las prioridades políticas de cara a las elecciones europeas de 2009 y la
cuestión de la representación de las partes en la futura jurisdicción europea de patentes. Finalmente, se
celebraron reuniones del comité de Países de Europa Central y Oriental y del Comité de Derecho
contractual europeo.
Imagen de la Conferencia
de Presidentes en Viena la
pasada semana
INSCRIPCIÓN
Para recibir gratuitamente cada semana, exclusivamente por E-mail, “Europa en breve” deberá
solicitarlo en la siguiente dirección de correo electrónico: bruselas@cgae.es.
Puede acceder a la
fuente de la noticia a través del enlace previsto en su título.
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FORMACIÓN Y CONSULTAS
ESTUDIO SOBRE TERRORISMO Y DERECHOS FUNDAMENTALES EN LA UE
La Dirección General de Justicia, Libertad y Seguridad de la Comisión Europea encargó al Centro Internacional para el
Desarrollo de una política de migración, un estudio titulado “Síntesis de las respuestas de los Estados miembros al
cuestionario sobre Derecho penal, Derecho procesal y administrativo y derechos fundamentales en la lucha contra el
terrorismo. Las conclusiones del estudio exponen de manera conjunta la información existente en los Estados miembros
sobre la lucha contra el terrorismo y los derechos fundamentales. Pueden consultar el estudio en el siguiente enlace:
http://ec.europa.eu/justice_home/doc_centre/immigration/studies/docs/regine_report_january_2009_en.pdf
Y las conclusiones sobre España en éste:
http://ec.europa.eu/justice_home/doc_centre/immigration/studies/docs/regine_appendix_a_january_2009_en.pdf
CURSO INTENSIVO DE INGLÉS JURÍDICO
ERA, la Academia de Derecho Europeo organiza en su sede de Bruselas entre los próximos días 2-6 de marzo, un curso
intensivo de inglés jurídico. El seminario impartido en colaboración de Loquitur –
Teaching English for Law
, de Londres, es
de naturaleza eminentemente práctica y centrado en el desarrollo de habilidades escritas. Dirigido a todos los profesionales
del Derecho, tiene como objetivo ayudarles a ampliar su conocimiento de la terminología jurídica en inglés, a mejorar su
comunicación escrita en este idioma y a que desarrollen un estilo, claro y moderno del inglés escrito a nivel formal en
contextos profesionales.
PRINCIPALES CONSULTAS EN VIGOR:
TÍTULO
EN VIGOR
Consulta sobre modalidades alternativas de resolución de conflictos
Hasta el 27.02.09
Consulta Despachos Auditores: aumento del número de actores en el mercado
Hasta el 28.02.09
Consulta Libro Verde Recurso colectivo
Hasta el 01.03.09
Consulta pública sobre sistemas de indemnización para inversores
Hasta el 08.04.09
Consulta sobre el futuro estatuto de fundación europea
Hasta el 15.05.09
POLÍTICA E INSTITUCIONES
SESIÓN PLENARIA DEL 18 Y 19 DE FEBRERO EN BRUSELAS
El Parlamento europeo celebró la pasada semana su sesión plenaria en Bruselas. Entre otros se abordaron temas como la
situación en Gaza, participando en la sesión el Alto Representante para la política exterior de la UE, Javier Solana, con quien
los eurodiputados debatieron la situación y pidieron que se ponga fin al bloqueo de la Franja de Gaza, se evalúen los daños
causados por el reciente conflicto, y se aumente la ayuda humanitaria en la zona. La sesión plenaria también incluyó un
debate sobre el fortalecimiento de las relaciones entre la UE y la OTAN. El controvertido discurso del Presidente checo
Václav Klaus y la réplica del Presidente del Parlamento Europeo, Hans-Gert Pöttering, centraron, igualmente, la atención de
la sesión plenaria. Los eurodiputados también adoptaron una resolución sobre las escalas de aviones de la CIA en Europa y
apoyaron las sanciones a empresarios que contraten trabajadores irregulares.
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LA POLÍTICA DE COHESIÓN DE LA UE APOYA A LA PEQUEÑA EMPRESA CON NUEVAS FORMAS DE INVERSIÓN
Danuta Hübner, Comisaria de Política Regional, se encuentra en Sevilla para participar en el acto de firma del acuerdo
«Jeremie» entre la Comunidad Autónoma de Andalucía y la Comisión Europea. Jeremie, acrónimo de Joint European
Resources for Micro to Medium Enterprises (recursos conjuntos europeos para micro-medianas empresas) es una asociación
entre la Comisión, el Banco Europeo de Inversiones y el Fondo Europeo de Inversiones para mejorar el acceso de las
PYMES a la financiación y apoyar la creación de empresas. El crédito es fundamental para potenciar el espíritu empresarial,
la competitividad, la innovación y el crecimiento, y es vital para las PYMES europeas en la difícil coyuntura que atraviesa la
economía mundial. El Presidente Manuel Chaves representará al Gobierno andaluz en el acto de firma. Andalucía es la
segunda comunidad autónoma española (después de Cataluña) que firma este tipo de acuerdo.
CINCO AÑOS TRANSCURRIDOS TRAS LA AMPLIACIÓN DE LA UE: BENEFICIOS DURADEROS
Las recientes ampliaciones de la Unión Europea han sido un hito en el proceso de unificación europea y han aportado
beneficios a los ciudadanos de toda la Unión. En el plano económico, la ampliación ha llevado a una mejora del nivel de vida
en los nuevos Estados miembros, creando, al mismo tiempo, nuevas oportunidades de exportación e inversión para los
miembros más antiguos. Además, ha ayudado a consolidar la democracia, la estabilidad y la seguridad del continente. Una
UE ampliada tiene más peso a la hora de abordar problemas de importancia mundial, ya sea el cambio climático ya sea la
economía mundial y su gobernanza. A los cinco años de la ampliación, la UE no sólo es mayor sino que es más fuerte, más
dinámica y culturalmente más rica. En el difícil contexto mundial actual, el reto fundamental es resistir cualquier tentación de
proteccionismo, que destruiría los enormes beneficios aportados a los ciudadanos por la creación de un mercado único sin
fronteras compuesto de 500 millones de personas.
JUSTICIA E INTERIOR
ESTADÍSTICAS JUDICIALES DEL TJCE EN 2008
El año 2008 marca un hito en la actividad judicial del TJCE? tanto por su eficacia como por la especial intensidad de su ritmo.
Las estadísticas judiciales del año 2008 muestran, por un lado, una reducción muy significativa de la duración de los
procedimientos prejudiciales, en comparación con los años precedentes, y, por otro, una creciente tendencia al alza del
volumen del contencioso comunitario. El TJCE ha resuelto 567 asuntos en 2008. Se ha dado entrada a 592 asuntos nuevos,
cifra que supera la alcanzada en 2007 (580), que ya era la más elevada de la historia del TJCE. El número de asuntos
pendientes a finales de 2008 era prácticamente idéntico al de los años precedentes. Respecto al Tribunal de Primera
Instancia, éste resolvió 605 asuntos en el año 2008, lo que supone un incremento de un 52% en comparación con el año
2007. Al mismo tiempo, el número de vistas se duplicó en 2008, pasando de las 172 celebradas en 2007 a 341. La duración
media de los procedimientos ha disminuido de los 27,7 meses registrados en 2007 a 24,5 meses.
INICIATIVA CHECA PARA PREVENCIÓN Y RESOLUCIÓN CONFLICTOS DE JURISDICCIÓN PENALES
A iniciativa, entre otros, de la República Checa, presidenta de turno de la UE, el Consejo de la UE debatirá en breve, una
Decisión con vistas a garantizar la más adecuada jurisdicción, transparencia y objetividad en la elección de la jurisdicción
penal en casos de conflicto jurisdiccional, y que establece un procedimiento de notificación y de consultas directas para los
casos en que las autoridades que están conociendo de la causa necesiten averiguar si existen causas pendientes por los
mismos hechos en otros Estados miembros, o bien tengan conocimiento, por medios distintos del procedimiento, que ya se
están sustanciando ellos causas pendientes por los mismos hechos. La norma no resolverá, no obstante, los supuestos de
conflictos negativos de jurisdicción.
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El PE ADOPTA LA PROPUESTA SANCIONADORA PARA EMPLEADORES DE INMIGRANTES ILEGALES
El Parlamento Europeo ha adoptado finalmente una resolución legislativa que da luz verde a la Directiva contra los
empleadores de inmigrantes ilegales. Entre cuatro millones y medio y ocho millones de inmigrantes ilegales trabajan
actualmente en la UE, en sectores como la construcción, hostelería o ganadería. Uno de los principales factores que animan
a venir a los ilegales es precisamente la posibilidad de encontrar trabajo. Esta nueva Directiva, conocida ya como “Directiva
de Sanciones” vendrá a completar la llamada “Directiva de Retorno” y la de Tarjeta azul para inmigrantes cualificados;
asimismo, incluirá una serie de penas mínimas a nivel europeo para los empleadores de trabajadores ilegales. Los Estados
miembros dispondrán de un plazo de dos años para incorporarla a su normativa nacional, una vez que sea publicada en el
Diario Oficial de la UE.
LA POLÍTICA EUROPEA DE INMIGRACIÓN Y ASILO A DEBATE EN EL PLENO DEL CESE
Con motivo del Pleno de los días 25 y 26 de febrero de 2009, el CESE, presidido por su Presidente Mario Sepi, celebrará un
debate con Jacques Barrot, Vicepresidente de la Comisión Europea responsable de Justicia, Libertad y Seguridad, sobre la
política común europea de inmigración y asilo. El CESE también debatirá y adoptará una serie de dictámenes clave sobre la
producción y el consumo sostenibles y el servicio cívico en Europa. El Comisario Jacques Barrot debatirá junto con los
miembros del CESE sobre la política común europea de inmigración y asilo. El debate se centrará en las medidas e
instrumentos necesarios para dirigirse hacia un marco europeo integrado de inmigración y asilo.
DERECHO COMPETENCIA Y MERCADO INTERIOR
EL PE PROPONE UNA TARJETA PROFESIONAL EUROPEA PARA LOS PROVEEDORES DE SERVICIOS
Los eurodiputados aprobaron la pasada semana un informe que propone la creación de una tarjeta profesional europea para
los proveedores de servicios. El PE opina que esta medida facilitaría la movilidad transfronteriza, reforzaría la seguridad de
los ciudadanos en caso de contratos internacionales y favorecería el suministro de servicios temporales. Sólo un 4% de los
ciudadanos europeos ha vivido y trabajado en otro Estado miembro. Los eurodiputados consideran que, además de las
medidas ya existentes para facilitar la movilidad, sería beneficioso introducir, en la mayoría de las profesiones, el valor
añadido de una tarjeta profesional europea. Según el informe, la tarjeta profesional europea para los proveedores de servicios
podría contribuir a la seguridad de los ciudadanos en caso de contactos con un proveedor transfronterizo, permitir una
simplificación administrativa y una reducción de los costes, facilitar el suministro de servicios temporales y favorecer la
prestación de servicios de alta calidad en la UE. El texto señala que ya se han creado tarjetas profesionales europeas en
algunas profesiones reguladas, como los abogados y los profesionales de la salud, y opina que una tarjeta profesional
europea podría ser ventajosa incluso para las profesiones no armonizadas, pues tendría un papel informativo, particularmente
para los empleadores y los consumidores, como sería el caso de la mayor parte de las profesiones liberales.
TARIFICACIÓN VIAL: ÚLTIMO REQUERIMIENTO A ESPAÑA POR NO ADOPTAR LAS MEDIDAS PERTINENTES
La Comisión Europea ha enviado dictámenes motivados a Grecia, Italia, España y Portugal por no haber adoptado a tiempo
la normativa europea sobre tarificación vial. Los cuatro Estados miembros disponen de plazo hasta el mes de mayo para
ajustar su legislación nacional a las normas de la UE. Grecia, Italia, España y Portugal han faltado a su deber de informar a la
Comisión europea del modo en que han incorporado a su legislación nacional la Directiva relativa a la aplicación de
gravámenes a los vehículos pesados de transporte de mercancías por la utilización de determinadas infraestructuras. Todos
los Estados miembros tenían la obligación de hacerlo antes del 10 de junio de 2008 a más tardar. La Directiva establece un
marco común europeo para la aplicación de gravámenes a los transportistas por los costes derivados del uso de las
infraestructuras, con el fin de evitar falseamientos de la competencia entre las empresas de transporte de los Estados
miembros y de garantizar el funcionamiento adecuado del mercado interior.
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ORIENTACIONES DE LA COMISIÓN EUROPEA RESPECTO AL ABUSO DE POSICIÓN DOMINANTE
La Comisión Europea ha establecido las prioridades de control que regirán al aplicar el artículo 82 TCE, respecto de la
conducta excluyente de las empresas dominantes. Paralelamente a las decisiones específicas de aplicación de la normativa
adoptadas por la Comisión, se pretende aportar una mayor claridad y previsibilidad al marco general analítico que la
Comisión utiliza para determinar si debe intervenir en los asuntos referentes a distintas formas de conducta excluyente y para
ayudar a las empresas a apreciar mejor si es probable que una determinada conducta suscite la intervención de la Comisión
de conformidad con el artículo 82. Este artículo prohíbe los abusos de posición dominante. Según la jurisprudencia, el hecho
de que una empresa esté en posición dominante no es ilegal en sí mismo y la empresa dominante tiene derecho a competir
basándose en sus méritos. Sin embargo, la empresa en cuestión tiene la responsabilidad especial de no impedir, con su
comportamiento, el desarrollo de una competencia efectiva no falseada en el mercado común. El artículo 82 es el fundamento
jurídico de un elemento fundamental de la política de competencia y la eficacia de su aplicación contribuye a un mejor
funcionamiento de los mercados en beneficio de las empresas y los consumidores. Esto adquiere una especial importancia
en el contexto del objetivo más amplio de lograr un mercado interior integrado. El documento elaborado por la CE no
pretende sentar doctrina jurídica y se entiende sin perjuicio de la interpretación del artículo 82 que realicen el TJCE o el TPI.
CUADRO DE INDICADORES DEL MERCADO INTERIOR E INFORMES ANUALES DE SOLVIT Y SOC
La Comisión Europea ha publicado el último Cuadro de Indicadores del Mercado Interior publicado; en él, los Estados
miembros siguen obteniendo resultados satisfactorios por lo que respecta a la transposición de la normativa sobre el mercado
interior a la legislación nacional en los plazos previstos. Como promedio, tan sólo el 1% de las Directivas sobre el mercado
interior cuyo plazo de transposición ha expirado aún no han sido incorporadas a la legislación nacional. Así pues, la mayoría
de los Estados miembros está cumpliendo el nuevo objetivo del 1,0% acordado por los Jefes de Estado y de Gobierno. Entre
los Diecisiete Estados miembros que se ajustan a este objetivo, Dinamarca y Malta son quienes han obtenido conjuntamente
los mejores resultados. En total, catorce Estados miembros han logrado sus mejores resultados hasta la fecha o los han
igualado. Pero el actual Cuadro de Indicadores refleja el grado de integración económica conseguido: en esta vertiente, los
resultados son menos positivos, ya que, el promedio de casos de aplicación incorrecta de la normativa ha aumentado hasta
situarse en 49 por Estado miembro, y su resolución suele dilatarse. Para resolver los problemas que se les plantean en el
ámbito del mercado interior, tanto los ciudadanos como las empresas recurren cada vez con más frecuencia a los servicios
de asesoría y de resolución de problemas de la UE prefiriéndolos a los procedimientos formales de denuncia, tal como
muestran los informes anuales de SOLVIT y de SOC.
DERECHO DE SOCIEDADES/ GOBERNANZA EMPRESARIAL: ESPAÑA DEBE APLICAR LA NORMATIVA DE LA UE
La Comisión Europea ha decidido llevar a España ante el TJCE por no haber incorporado a su ordenamiento jurídico nacional
algunas Directivas del mercado interior en el ámbito del Derecho de sociedades y de la gobernanza empresarial. Se trata de
la falta de aplicación de la Directiva sobre las fusiones transfronterizas y de la Directiva que simplifica la formación,
mantenimiento y modificación del capital de las empresas. Esta Directiva se adoptó en 2006. Su objetivo es facilitar y
simplificar en las sociedades anónimas la concentración de capitales y la reestructuración de la propiedad del capital. La
Directiva permite en determinadas condiciones que los Estados miembros eximan a las empresas del cumplimiento de
algunos requisitos de información y faciliten la reestructuración de la propiedad del capital. En la Directiva se establecen
también para los casos de reducción de capital unas salvaguardias uniformes en favor de los acreedores.
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DERECHO SOCIAL Y DE LA SALUD
PROPOSICIÓN PARA CREAR UNA OFICINA EUROPEA DE APOYO AL ASILADO
La Comisión Europea ha adoptado la pasada semana una propuesta de Reglamento por el que se establecería una Oficina
europea de apoyo al Asilado. Esta propuesta se ha presentado dentro del Pacto sobre Inmigración y Asilo, en respuesta a
una sugerencia formulada por el Consejo de la UE. La proposición establece la rápida implantación de una Agencia operativa
que coordine y gestione la cooperación en materia de asilo entre los Estados miembros de la UE, ayudando a armonizar las
diferentes prácticas nacionales. La Oficina se ocupará también de la legislación existente sobre esta materia a nivel europeo.
ADVERTENCIA A ESPAÑA SOBRE EL ACCESO DE PENSIONISTAS A LA ASISTENCIA SANITARIA NECESARIA
La Comisión Europea ha enviado a España un dictamen motivado por incumplimiento de la legislación de la UE sobre
derechos en materia de seguridad social en el caso de las personas que viajan por Europa. La legislación española permite a
los pensionistas asegurados en España acceder a los medicamentos de manera gratuita. Sin embargo, los pensionistas de la
UE tienen que mostrar un documento adicional, en español, expedido por los servicios de la seguridad social de su país, que
demuestre que perciben una pensión del Estado. La Comisión considera que esta práctica es contraria a las disposiciones
europeas y discrimina a los pensionistas de la UE que se encuentran de vacaciones en España. Además, el requisito de
presentar un documento adicional no es coherente con los principios de la tarjeta sanitaria europea, cuyo objetivo es
simplificar los procedimientos y reducir los trámites burocráticos que han de realizar los ciudadanos cuando viajan por
Europa. El dictamen motivado es la segunda etapa del procedimiento de incumplimiento, tras la primera, que es la carta de
emplazamiento. La Comisión, si no recibe una respuesta satisfactoria en un plazo de dos meses, puede remitir el asunto al
TJCE.
DERECHO AMBIENTAL Y CONSUMIDORES
ADVERTENCIAS POR LAS MEDIDAS DE MITIGACIÓN DEL ESPACIO PROTEGIDO DE BARAJAS
La Comisión Europea ha enviado a España un último requerimiento escrito relativo a las medidas de protección de la
naturaleza en el aeropuerto de Barajas. España no ha aplicado las disposiciones suplementarias prometidas para atenuar los
efectos de la ampliación del aeropuerto en un espacio de la red Natura 2000 situado junto al aeropuerto. Asimismo, se han
enviado requerimientos escritos a España y a Portugal por otros casos en los que estos países no han adoptado las medidas
de protección de la naturaleza necesarias. Ninguno de ambos países ha designado un número suficiente de zonas protegidas
en las Islas Canarias, en Madeira y en las Azores, ni adoptado las medidas de conservación necesarias.
LA CE ABORDA LA PREVENCIÓN DE CATÁSTROFES Y REDUCCIÓN DE RIESGOS DENTRO Y FUERA DE LA UE
La Comisión Europea ha adoptado dos Comunicaciones relacionadas con las catástrofes: un enfoque comunitario para la
reducción del impacto de las catástrofes naturales y de origen humano en la UE, y una estrategia para la reducción del riesgo
de catástrofes en los países en desarrollo. Las Comunicaciones, adoptadas simultáneamente, representan un primer intento
de introducir un enfoque más estratégico, especialmente ante los riesgos crecientes que se derivan del cambio climático. La
acción propuesta a nivel comunitario se centra en ámbitos en los que un enfoque común resulta más eficaz que diferentes
enfoques nacionales: el desarrollo de conocimientos, la vinculación entre actores y políticas, y la mejora del funcionamiento
de los instrumentos comunitarios existentes para la prevención de catástrofes. Por lo que se refiere a los países en
desarrollo, la Comisión está elaborando una estrategia comunitaria que permita reducir el impacto de las catástrofes naturales
en los países considerados de alto riesgo. Ambas Comunicaciones contribuyen a la aplicación del Marco de Acción de Hyogo
2005-2015, adoptado en la Conferencia Mundial sobre la Reducción de los Desastres.
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LICITACIONES
PROGRAMA PREVENCIÓN Y LUCHA CONTRA EL CRIMEN
La Dirección General de Justicia, Libertad y Seguridad de la Comisión Europea ha lanzado una convocatoria de propuestas
para la realización de proyectos en el ámbito de la “Prevención y Lucha contra el Crimen”. La presente convocatoria, que está
dotada con un presupuesto de 40.545.000 euros, financiará hasta el 70% del total de los gastos elegibles de cada proyecto.
Este programa de financiación comunitaria prestará especial atención a los proyectos que tengan como objetivo alguna de las
siguientes áreas prioritarias: prevención del tráfico humano y protección de las víctimas, desarrollo y mejora de instrumentos
para la prevención y lucha contra la explotación sexual de los niños, fortalecimiento de la coordinación en las investigaciones
contra el crimen financiero y económico, cooperación entre expertos en el uso ilegal de Internet, crimenes medioambientales
(incluidas la polución marítima, el vertido ilegal de residuos y el tráfico ilegal de especies protegidas), etc. El plazo de
presentación de candidaturas finaliza el 16.03.2009 (primera convocatoria) y el 31.07.2009 (segunda convocatoria).
ACTIVIDADES EXTERNAS EN EL ÁMBITO DE LA SALUD Y LOS CONSUMIDORES
La Dirección General de Salud y Consumidores de la Comisión Europea ha presentado una licitación (Ref. 2009/S 36
051779), relativa a los contratos marco destinados a la prestación de asistencia externa para actividades externas de
comunicación en el ámbito de la salud y los consumidores. Las actividades previstas incluirán el desarrollo y la producción de
productos audiovisuales, así como la organización de cursos de formación en materia audiovisual para el personal de la
Comisión en los ámbitos de la salud pública, los consumidores, la seguridad de los alimentos y piensos, la protección de las
plantas y el bienestar y la salud de los animales. El plazo para presentar las solicitudes acaba el 17.04.09.
PRINCIPALES CONVOCATORIAS EN VIGOR:
Premio Balanza de Cristal de asuntos penales 2009
Hasta el 01.03.09
Licitación. Fortalecimiento sistema de DDHH Argentina (Ref. EuropeAid/127897/D/SER/AR)
Hasta el 05.03.09
Licitación. Instrumento para la democracia y los DDHH en Israel
Hasta el 11.03.09
Licitación. Apoyo DDHH y protección derechos del niño (Ref. EuropeAid/127873/C/ACT/TPS)
Hasta el 13.03.09
Licitación. DDHH en Venezuela (Ref. EuropeAid/127935/L/ACT/VE)
Hasta el 19.03.09
Licitación. Formación en materia de análisis de riesgos (Ref. 2009/S 21-029013)
Hasta el 20.03.09
Licitación. Legislación y preparación contra armas biológicas (Ref. 2009/S 16-021629)
Hasta el 23.03.09
Licitación. Sistemas de sanciones administrativas y penales (Ref. 2009/S 17-023276)
Hasta el 23.03.09
Licitación. Política de PYMES y sistemas de protección (Ref. 2009/S 26-036819)
Hasta el 31.03.09
Programa Estado de Derecho en Indonesia (Ref. EuropeAid/127478/L/ACT/ID)
Hasta el 19.05.09
Convocatoria expertos 2° programa acción sobre salud (Ref. 2008/S 28-036831)
Hasta el 30.10.10
Licitación. Manifestaciones interés en Consumo y seguros (Ref. 2008/S 198-260875)
Hasta el 01.07.11
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JURISPRUDENCIA
TRIBUNAL DE JUSTICIA DE LAS COMUNIDADES EUROPEAS
UN TRIBUNAL NO PUEDE PROHIBIR INSTAR UN PROCEDIMIENTO ANTE OTRO TRIBUNAL DE LA UE
El TJCE ha dictado sentencia en el asunto C-185/07,
Allianz y Generali Assicurazioni Generali SpA c. West Tankers Inc
. En
agosto de 2000, el Front Comor, buque propiedad de West Tankers , provocó daños al colisionar en Siracusa (Italia) con un
embarcadero propiedad de Erg. El contrato de fletamiento estaba sujeto al Derecho inglés y contenía una cláusula de
sumisión arbitral en Londres. Erg se dirigió a sus aseguradores, Allianz y Generali, para obtener una indemnización hasta el
límite cubierto por su seguro y entabló, en Londres, un procedimiento de arbitraje contra West Tankers en cuanto al resto.
West Tankers negó su responsabilidad por los daños causados por la colisión, e inició un procedimiento ante los órganos
jurisdiccionales de Reino Unido para solicitar que se sometiera el litigio al arbitraje estipulado en el contrato de fletamiento.
Además, solicitó que se prohibiera a ambas aseguradoras instar un procedimiento que no fuera el de arbitraje y proseguir el
procedimiento entablado ante el órgano jurisdiccional italiano. La House of Lords, que conoce del litigio en sede de apelación
en el Reino Unido, pidió al TJCE que dilucidara si el Reglamento 44/2001, relativo a la competencia judicial, reconocimiento y
ejecución de resoluciones judiciales en materia civil y mercantil, impide a los órganos jurisdiccionales de un Estado miembro
prohibir a una persona iniciar o proseguir un procedimiento judicial en otro Estado miembro debido a que tal procedimiento
incumple un pacto de arbitraje, cuando el arbitraje está excluido del ámbito de aplicación de dicho Reglamento. El TJCE dice
que una acción civil entablada ante el órgano jurisdiccional italiano relativa a una solicitud de indemnización de daños y
perjuicios está efectivamente comprendida en el ámbito de la aplicación del Reglamento. Igualmente, la cuestión previa de si
el pacto de arbitraje es válido y aplicable, está asimismo comprendida en el ámbito de aplicación del Reglamento. El TJCE
declara que la orden conminatoria solicitada por West Tankers en el Reino Unido, cuyo objetivo consiste en poner fin a un
procedimiento judicial en Siracusa, obstaculizaría el ejercicio de las facultades que el Reglamento confiere a un órgano
jurisdiccional de otro Estado miembro. Además, tal orden conminatoria podría hacer tambalear la confianza que los Estados
miembros otorgan mutuamente a sus sistemas jurídicos, así como a sus instituciones judiciales, sobre la cual se sustenta el
sistema de competencias del Reglamento. Igualmente, declara que una orden conminatoria cuyo objeto consista en prohibir a
una persona entablar o proseguir un procedimiento ante los órganos jurisdiccionales de otro Estado miembro, por considerar
que tal procedimiento va en contra de un pacto de arbitraje, es incompatible con el Reglamento.
TRIBUNAL EUROPEO DE DERECHOS HUMANOS
LA FALTA DE COMUNICACIÓN DE LOS INFORMES FORENSES VULNERA EL DERECHO DE DEFENSA
El TEDH ha dictado sentencia en el asunto Vilen c. Finland (n° de demanda 22635/04). El demandante, Pauli Vilén, de
nacionalidad finlandesa, nacido en 1953 y residente en Finlandia, solicitó la prestación por enfermedad durante un período de
siete meses en el año 2002, basándose en un certificado medico firmado por su doctor; solicitud, denegada por la Seguridad
Social. El demandante decidió acudir al TEDH alegando violación del artículo 6° 1 del Convenio Europeo de Derechos
Humanos (derecho a un proceso judicial justo), porque no tuvo acceso a los informes que el medico forense competente del
caso, entregó al organismo de la Seguridad Social. El TEDH ha declarado que tales informes no se comunicaron al
demandante durante el procedimiento ante el tribunal de revisión de la Seguridad Social, y consecuentemente se le privó de
la posibilidad de responder y participar apropiadamente en el mismo. Por ello, el Tribunal declaró por unanimidad que existió
violación del artículo 6° 1 del CEDH, concediendo al demandante una indemnización económica por daños morales.
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DIRECCIONES ÚTILES
DE INTERNET
CONSEJO GENERAL DE LA ABOGACÍA ESPAÑOLA:
www.cgae.es
PORTAL GENÉRICO EUROPA:
http://europa.eu.int/index-es.htm
PRINCIPALES INSTITUCIONES
Parlamento Europeo: http://www.europarl.eu.int/home/default_es.htm
Comisión Europea: http://europa.eu.int/comm/index_eshtm
Oficinas de Representación en España: http://europa.eu.int/spain
Consejo de la UE: http://ue.eu.int/es/summ.htm
Comité Económico y Social: http://www.ces.euint
Tribunal de Justicia de las Comunidades: http://curia.eu.int/es/index.htm
Defensor del Pueblo Europeo: http://www.euro-ombudsman.eu.int/
Tribunal de Cuentas Europeo: http://www.eca.euint/
Comité de las Regiones: http://www.cor.eu.int/es/index.htm
Banco Europeo de Inversiones: http://www.bei.org/
Banco Central Europeo: http://www.ecb.int/
Representación permanente de España ante la UE: http://www.es-ue.org
SERVICIOS SOBRE DERECHO COMUNITARIO
EURLEX: http://europa.eu.int/eur-lex/lex/es/index.htm
Oficina de Publicaciones Oficiales de la Comunidad Europea:
http://publications.eu.int/index_es.html
CELEX: http://europa.eu.int/celex/
DOUE: http://europa.eu.int/eur-lex/lex/JOIndex.do?ihmlang=es
SCAD PLUS: http://europa.eu.int/scadplus/scad_es.htm
Tratados Consolidados: http://europa.eu.int/abc/obj/treaties/es/estoc.htm
Contactos Comisión y Anuario Funcionarios:
http://europa.eu.int/comm/contact/members_es.htm
INFORMACIÓN SOBRE LICITACIONES PÚBLICAS
General: http://publications.eu.int/general/tenders_es.html
Diario Oficial Serie S: http://ted.publications.eu.int/official/
OTRAS ORGANIZACIONES PROFESIONALES EUROPEAS:
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EUROPA EN BREVE
DELEGACIÓN DEL CONSEJO GENERAL DE LA ABOGACÍA ESPAÑOLA
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Este boletín lo realiza la Delegación en Bruselas del Consejo General de la Abogacía
Española:
Julen Fernández Conte
(Delegado),
Berta Álvarez Ciordia
(Letrada),
Alonso
Hernández-Pinzón García
(Letrado) y
María Isabel Cuesta García
(Letrada en
prácticas).
EUROPA EN BREVE
(bruselas@cgae.es) se realiza en colaboración con los boletines de:
- La Délégation des Barreaux de France
(Europe en Bref, email: dbf@dbfbruxelles.eu)
- La Deutscher Anwaltverein
(Europa im Uberblick, email: bruessel@anwaltverein.de)
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(Brussels Agenda, email: Brussels@lawsociety.org.uk)
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Quedamos a su entera disposición para resolver cualquier duda y agradecemos todas las colaboraciones, con el fin de mejorar el formato o
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