CONSEJO GENERAL DE LA ABOGACÍA ESPAÑOLA
Semana del 11 de mayo de 2009
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FORMACIÓN Y CONSULTAS ...................................................................................................... 2
POLÍTICA E INSTITUCIONES .......................................................................................................
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JUSTICIA E INTERIOR ..................................................................................................................
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DERECHO COMPETENCIA Y MERCADO INTERIOR................................................................ 4
DERECHO SOCIAL Y DE LA SALUD ............................................................................................
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DERECHO AMBIENTAL Y CONSUMIDORES...............................................................................
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LICITACIONES ...............................................................................................................................
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JURISPRUDENCIA ........................................................................................................................
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DIRECCIONES ÚTILES DE INTERNET ....................................................................................... 9
NOTICIA DE LA SEMANA
RECOMENDACIONES SOBRE EL FUTURO ESPACIO EUROPEO DE JUSTICIA PENAL
El Pleno del Parlamento Europeo ha aprobado la pasada semana una Recomendación del Comité LIBE a
la Comisión Europea, sobre el desarrollo de un futuro espacio de Justicia Penal en la UE. La
Recomendación aborda cuestiones como la salvaguardia de los derechos fundamentales y la adopción a
la mayor brevedad posible de los instrumentos jurídicos de la UE. Propone el desarrollo de normas
equivalentes para los derechos procesales y la aproximación de las normas mínimas relativas a los
aspectos del procedimiento penal. Asimismo, insta a la Comisión Europea a hacer un balance conjunto del
estado actual de la cooperación judicial en materia penal en el seno de la UE, teniendo en cuenta tanto
sus carencias como sus progresos. De la misma manera, se deberá crear un comité de sabios (juristas)
encargado de elaborar un estudio sobre las analogías y las diferencias entre los ordenamientos penales
de todos los Estados miembros y de presentar propuestas para el desarrollo de un auténtico espacio de
justicia penal en la UE. Puede consultar el informe a través del siguiente enlace:
Maria Grazia Pagano,
europdiputada ponente de la
Recomendación
http://www.europarl.europa.eu/sides/getDoc.do?type=TA&reference=P6-TA-2009-0386&language=ES&ring=A6-2009-0262
INSCRIPCIÓN
Para recibir gratuitamente cada semana, exclusivamente por E-mail, “Europa en breve” deberá solicitarlo
en la siguiente dirección de correo electrónico: bruselas@cgae.es.
Puede acceder a la fuente de la
noticia a través del enlace previsto en su título.
EUROPA EN BREVE
DELEGACIÓN DEL CONSEJO GENERAL DE LA ABOGACÍA ESPAÑOLA
Fax: + 32 (0) 2 280.18.95 - E-mail : bruselas@cgae.es
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FORMACIÓN Y CONSULTAS
CURSO DE ERA SOBRE MEDIACIÓN TRANSFRONTERIZA
ERA, la Academia Derecho Europeo, organiza los días 14 y 15 de mayo en su sede de Tréveris (Alemania) un curso sobre
los aspectos prácticos de la mediación transfronteriza. Dirigido a jueces, abogados ejercientes en el ámbito privado, notarios
y mediadores con experiencia en la mediación transfornteriza, la conferencia tratará sobre la interacción entre la mediación y
los procedimientos civiles, con especial atención al impacto de la Directiva 52/2008 sobre deterninados aspectos de la
mediación en asuntos civiles y mercantiles en los Estados miembros. Pero además, se analizarán la calidad de los servicios
de mediación, las garantías mínimas que deben observarse en todo procedimiento de mediación y el rol de las profesiones
legales en ella, en particular la cooperación entre abogados, notarios y jueces, llevándose a cabo talleres especializados
dirigidos a áreas específicas como la mediación en el ámbito de familia y de consumidores.
CONSULTA PÚBLICA PARA EL SEGUIMIENTO DEL LIBRO VERDE SOBRE ACCIONES COLECTIVAS
La Dirección General de Consumo de la Comisión europea ha lanzado una consulta pública, dirigida a todas las partes
interesadas, para realizar un seguimiento en la aplicación del Libro Verde sobre las acciones colectivas de consumidores. El
objetivo principal de la consulta es explorar nuevas vías para la resolución de asuntos en los que haya este tipo de acciones,
a través de las contribuciones de los ciudadanos y organizaciones interesadas, mediante la aportación de ejemplos y
experiencias concretas. Las contribuciones a esta consulta podrán presentarse hasta el 03.07.09.
PRINCIPALES CONSULTAS EN VIGOR:
TÍTULO
EN VIGOR
Consulta pública sobre el futuro estatuto de fundación europea
Hasta el 15.05.09
Consulta pública sobre indemnización víctimas accidentes transfronterizos – Roma II
Hasta el 29.05.09
Consulta pública sobre el funcionamiento del mercado minorista
Hasta el 05.06.09
Consulta pública sobre mercado interior
Hasta el 10.06.09
Consulta pública sobre la armonización de normas de valores inmobiliarios
Hasta el 10.06.09
Consulta pública sobre la Directiva de abuso de mercado
Hasta el 10.06.09
Consulta pública para armonización Derecho de valores
Hasta el 11.06.09
Consulta pública sobre el sistema de alerta temprana de la Comisión Europea
Hasta el 30.06.09
POLÍTICA E INSTITUCIONES
REUNIÓN ANUAL CON LOS PRINCIPALES LÍDERES RELIGIOSOS EN EUROPA
El Presidente de la Comisión europea, José Manuel Durao Barroso ha co-presidido junto con Hans-Gert Pöttering, presidente
del Parlamento europea, la reunión de carácter anual con representantes de alto nivel de la cristiandad, el judaísmo y el Islam
en Europa, invitados por el propio Barroso a la sede de la para un diálogo informal con la UE. La reunión de este año se ha
centrado en un reto europeo y global importante: la crisis económica y financiera y las contribuciones éticas para la
gobernanza económica europea y global. Ésta ha sido la quinta reunión anual de los jefes de las instituciones de la UE con
los líderes religiosos. La iniciativa fue lanzada por el Presidente Barroso en 2005.
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“CUMBRE DE LOS CIUDADANOS” PARA DEBATIR SOBRE EL FUTURO DE EUROPA
Esta semana, 150 ciudadanos de toda la UE se han reunido con los principales responsables políticos europeos a fin de dar a
conocer sus recomendaciones sobre la forma de hacer frente a los retos sociales y económicos que Europa tiene ante sí.
Esta «Cumbre de los Ciudadanos» es la culminación de la primera fase de las Consultas a los Ciudadanos Europeos de
2009, en las que participaron unos 250.000 usuarios a través de internet, así como 1.600 personas que representaban a una
gran parte de la sociedad de los 27 Estados miembros. En las recomendaciones finales se hace un llamamiento para que se
adopten medidas más amplias dirigidas a reforzar la economía europea, establecer una supervisión más rigurosa de los
mercados financieros, concentrar más el gasto en investigación y en innovación, e incrementar la inversión en economía
sostenible. Se abordan, asimismo, otras cuestiones, entre las que cabe destacar la lucha contra la pobreza, la promoción de
un mejor equilibrio entre la vida privada y la vida profesional, así como medidas en el ámbito de la educación.
CUMBRE DE LA UE Y AMÉRICA LATINA EN PRAGA
Los Ministros de Asuntos Exteriores de la UE y sus homólogos del Grupo de Río, en el que participan países de América
Latina y del Caribe, se reúnen esta semana en Praga (República Checa) para analizar temas de gran interés para ambas
regiones, en particular los efectos de la crisis económica y financiera y un enfoque sostenible respecto a la seguridad
energética y el cambio climático. La 14ª reunión ministerial de la UE y el Grupo de Río constituirá también una ocasión idónea
para discutir una iniciativa de la Comisión centrada en la creación de un mecanismo de financiación que permitirá fomentar la
interconectividad en la región, como contribución a la integración regional y para afrontar la crisis económica. Tras la reunión,
el 14 de mayo, la troika celebrará varias reuniones con América Central, Mercosur, México y Chile, con el fin de repasar la
situación de las relaciones bilaterales con esos países y agrupaciones.
CORREDOR MERIDIONAL: LA UE Y LOS PAÍSES SOCIOS SE COMPROMETEN A AVANZAR
La Comisión Europea y la Presidencia checa de la UE acogen esta semana una Cumbre en Praga con países terceros socios
que tratará sobre la creación del Corredor Meridional de energía y transportes. El Presidente de la Comisión Europea, José
Manuel Barroso, y el Primer Ministro de la República Checa, Mirek Topolánek, se reunirán con los líderes de los países
socios de Asia Central, sur del Cáucaso, región del Mashrek y Oriente Medio. Los participantes en la Cumbre debatirán sobre
cómo avanzar de manera concreta en la creación del Corredor Meridional de energía y transportes, y hablarán,
particularmente, de los suministros de gas natural a la UE a lo largo de la ruta del Corredor. Esta Cumbre constituye la
primera ocasión en la que se reúnen al más alto nivel los posibles socios del Corredor Meridional para tratar de sus intereses
comunes, y en la declaración emitida por la cumbre se plasmarán los primeros compromisos oficiales de los Estados
consumidores, productores y de tránsito acerca de las condiciones que son necesarias para que el Corredor sea un éxito.
JUSTICIA E INTERIOR
PENSAMIENTO DE LA SEMANA: EUROPA DEBE SUPERAR LOS ERRORES DEL PASADO
El Comisario de Justicia, Jacques Barrot, expone cada semana sus reflexiones sobre un tema de actualidad europea. En el
pensamiento de esta semana el Comisario aprovecha su visita a Hungría la pasada semana para reflexionar sobre los países
de la Europa del Este que vivieron tras el telón de acero. Comenta la satisfacción de la policía húngara de fronteras tras pasar
a formar parte del Espacio Schengen de libre circulación, al igual que sus vecinos eslovacos y rumanos. Reflexiona sobre la
idea de la UE como una Europa unida, que ha aprendido las lecciones que la historia le ha enseñado y que debe esforzarse
por reducir al máximo las fracturas absurdas del pasado.
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DECISIÓN DE LA COMISIÓN SOBRE EL SISTEMA DE INFORMACIÓN DE VISADOS E INTERCAMBIO DE DATOS
La Comisión europea ha aprobado la pasada semana una decisión, aplicable a España entre otros Estados miembros, por la
que se aprueban medidas de aplicación para el mecanismo de consulta y los demás procedimientos contemplados en el
Reglamento 767/2008 que establece el Sistema de Información de Visados (VIS, en sus siglas en inglés) y el intercambio de
datos sobre visados de corta duración entre los Estados miembros (Reglamento VIS), definiendo los tipos de mensajes y
comunicaciones que deben transmitirse entre los Estados que forman parte de este sistema. La presente Decisión constituye
un acto de desarrollo del acervo de Schengen.
EL PE APRUEBA EL INFORME EUROPEO SOBRE DERECHOS HUMANOS EN 2008
El Parlamento europeo aprobó la pasada semana el informe anual 2008 sobre los Derechos Humanos en el mundo. El texto
promueve la Alianza de Civilizaciones, denuncia que la UE no haya investigado las prácticas de sus Estados miembros
respecto a la política antiterrorista de la administración Bush y pide que el grupo peruano MRTA sea incluido en la lista
europea de organizaciones terroristas. Además, critica la situación de los Derechos Humanos en Cuba, China, Rusia y
Bielorrusia. El texto, insta igualmente a los Estados a fomentar el diálogo intercultural y les anima a que
"promuevan los
objetivos de la Alianza de Civilizaciones dentro de sus ámbitos de competencia y mantengan el apoyo político a la misma
".
NUEVAS RECOMENDACIONES SOBRE MICROCHIPS PARA QUE RESPETEN LA INTIMIDAD
La Comisión Europea ha adoptado una serie de recomendaciones destinadas a garantizar que todos los que participan en el
diseño o la puesta en funcionamiento de tecnologías que utilizan microprocesadores inteligentes respetan el derecho
fundamental de las personas a la intimidad y la protección de datos, contenido en la Carta de los Derechos Fundamentales
de la UE proclamada el 14 de diciembre de 2007. Los europeos deben ser capaces de controlar los microprocesadores
inteligentes y, al mismo tiempo, utilizarlos con facilidad para simplificar su vida cotidiana. Hay ya más de 6.000 millones de
microprocesadores inteligentes, dispositivos microelectrónicos que pueden integrarse en diversos objetos de uso cotidiano,
desde frigoríficos hasta abonos de transporte. Gracias a su tecnología de identificación por radiofrecuencias (RFID), pueden
procesar datos automáticamente al acercarlos a «lectores» que los activan, captan su señal radioeléctrica e intercambian
datos con ellos. Se encuentran, por ejemplo, en las tarjetas de identificación que utilizamos para entrar a nuestra oficina y en
las que utilizamos para pagar el peaje en las autopistas.
DERECHO COMPETENCIA Y MERCADO INTERIOR
NUEVO MARCO REGULADOR DE LAS TASAS DE PROTECCIÓN DE LA AVIACIÓN
La Comisión europea ha adoptado una propuesta de Directiva sobre las tasas de protección de la aviación en Europa. La
propuesta se basa en un reciente informe sobre la financiación de la protección de la aviación, y lo que pretende es garantizar
la transparencia, la no discriminación y la consulta de las compañías aéreas a la hora de fijar la cuantía de las tasas, así
como la relación entre tasas de protección y costes. Se propone, asimismo, la designación de una autoridad de supervisión
independiente en cada uno de los Estados miembros. En la actualidad, la recuperación de los costes ocasionados por la
protección de la aviación se regula a escala nacional. No obstante, la información ofrecida a los pasajeros sobre estos costes
puede ser inadecuada y no se consulta sistemáticamente a las compañías aéreas en todos los aeropuertos de la UE. Esta
situación dificulta la creación de unas condiciones de competencia equitativas tanto para los aeropuertos como para las
compañías aéreas, lo cual resulta fundamental en un período extremadamente dificultoso para todo el sector de la aviación.
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NO OPOSICIÓN A UNA CONCENTRACIÓN NOTIFICADA ENTRE MAPFRE/SALVADOR CAETANO/JV'S
La Comisión europea ha decidido no oponerse a la concentración notificada citada entre Mapfre, Salvador Caetano y JVS, y
declararla compatible con el mercado común. Esta decisión se basa en el artículo 61.b del Reglamento 139/2004 del
Consejo. El texto íntegro de la decisión solamente está disponible en inglés y se hará público una vez suprimidos los secretos
comerciales que pueda contener. Estará disponible: en el sitio web de la DG Competencia del servidor Europa
(http://ec.europa.eu/comm/competition/mergers/cases/); y en formato electrónico en el sitio web EUR-Lex por número de
documento 32009M5347. (http://eur-lex.europa.eu).
DERECHO SOCIAL Y DE LA SALUD
CUMBRE DE LA UE SOBRE EL EMPLEO
La UE ha celebrado esta semana en Praga una cumbre especial para abordar el impacto de la crisis económica sobre el
empleo en Europa. Las Presidencias de la troika (los gobiernos checo, sueco y español), junto con la Comisión Europea, la
patronal y los sindicatos, han puesto en común sus mejores ideas sobre cómo mantener el empleo de los trabajadores y
cómo ayudarlos a encontrar nuevos trabajos. La cumbre ha determinado diez acciones para luchar contra el desempleo y
crear nuevos puestos de trabajo. La Comisión se basará en lo debatido en la cumbre a la hora de formular sus aportaciones
al Consejo Europeo de los días 18 y 19 de junio. La cumbre ha mostrado un amplio consenso entre los participantes sobre el
camino a seguir. Los principales mensajes coincidieron en poner de relieve que la actuación futura en materia de empleo
debe seguir una serie de principios y aspirar a mantener el empleo y a crear puestos de trabajo, aumentar el acceso al
empleo en especial a los jóvenes y mejorar las cualificaciones, dar respuesta a las necesidades del mercado laboral y
promover la movilidad.
CONFERENCIA MINISTERIAL SOBRE SOSTENIBILIDAD FINANCIERA DE LOS SISTEMAS DE SALUD
La República Checa, presidencia de turno de la UE, ha organizado en Praga, junto la Organización Mundial de la Salud
(OMS), una conferencia ministerial para debatir la definición e importancia de la sostenibilidad financiera de los sistemas de
salud, con el envejecimiento de la población en Europa como cuestión de fondo. Los temas que incluye el programa de la
conferencia son los sistemas de salud en el contexto de las finanzas públicas, ingesos y gastos; la atención a largo plazo y su
organización; las formas en que los países europeos, organizaciones y asociaciones que contribuyen a asegurar la
sostenibilidad en la atención sanitaria, y la definición –e importancia- de sostenibilidad de los sistemas sanitarios de forma
clara y comprensible. Además, en la conferencia se ha presentado un estudio sobre sistemas de salud desde punto de vista
de la hacienda pública, resultado de la cooperación del Ministerio de Sanidad Checo, el Observatorio Europeo de los
Sistemas y Políticas de Salud, la OMS, la Organización para la Cooperación y Desarrollo Económico (OCDE), el Banco
Mundial y expertos checos.
COMUNICACIÓN DE LA COMISIÓN SOBRE CONTRIBUCIÓN AL DESARROLLO SOSTENIBLE
La Comisión europea ha presentado una Comunicación sobre la contribución al desarrollo sostenible: el papel del comercio
justo y de los sistemas no gubernamentales de garantía de la sostenibilidad comercial, que examina la situación actual del
comercio justo y de otros sistemas no gubernamentales (es decir, privados) de garantía de la sostenibilidad comercial. La
Comunicación responde al creciente interés que ha recibido este asunto, tanto a nivel político como en cuanto al aumento del
volumen de compras por parte de los consumidores de la UE. A nivel político, el Parlamento Europeo adoptó un informe en
2006 sobre comercio justo y desarrollo. El informe destaca la necesidad de aumentar la conciencia entre los consumidores, y
el riesgo de aprovechamiento indebido por parte de las empresas que acceden al mercado del comercio justo sin cumplir los
criterios de certificación. Además, reconoce que el comercio justo es un fenómeno del sector privado esencialmente
voluntario y que un enfoque regulador demasiado pesado podría resultar perjudicial en lugar de beneficioso.
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DERECHO AMBIENTAL Y CONSUMIDORES
TELECOMUNICACIONES: TARIFAS DE TERMINACIÓN PARA IMPULSAR LA COMPETENCIA
La Comisión Europea ha establecido unas directrices claras para los reguladores de las telecomunicaciones en la UE sobre el
método basado en los costes que debe utilizarse para calcular las tarifas de terminación (los precios al por mayor que cobran
los operadores por conectar las llamadas procedentes de las redes de otros operadores y que forman parte de las facturas
telefónicas de todo el mundo). Estas directrices adoptan la forma de una «Recomendación» que los reguladores nacionales
están obligados a «tener en cuenta en la mayor medida posible». La Recomendación señala específicamente que las tarifas
de terminación a nivel nacional deben basarse exclusivamente en los costes reales que soporta un operador eficiente para
establecer la conexión. Las tarifas de terminación en móvil varían mucho en la UE, oscilando en 2008 entre los 2 céntimos de
euro por minuto (Chipre) y los 15 (Bulgaria). El hecho de que las tarifas de terminación en móvil sean más elevadas perjudica
a los operadores fijos y a los pequeños operadores móviles a la hora de competir con los grandes operadores móviles. Estas
divergencias, así como los distintos enfoques reguladores, socavan el mercado único y la competitividad de Europa.
LA EUROCÁMARA APRUEBA SANCIONES PENALES CONTRA LOS VERTIDOS CONTAMINANTES AL MAR
El Parlamento Europeo ha dado luz verde a la revisión de una directiva que refuerza las sanciones contra los vertidos
contaminantes procedentes de buques. A partir de ahora, las infracciones más graves, es decir, aquellas que provoquen el
deterioro de la calidad del agua, serán tipificadas como delito y castigadas con sanciones penales. Los Estados miembros
tendrán un año para aplicar la nueva legislación. En la UE ya existe legislación para reforzar la seguridad marítima y
contribuir a la prevención de la contaminación procedente de los buques. Estas medidas, generalmente multas, están
dirigidas a los Estados de abanderamiento, a los propietarios y fletadores de buques, a las sociedades de clasificación, a los
Estados portuarios y a los Estados costeros.
EL PE RECLAMA MÁS INFORMACIÓN SOBRE EL CONSUMO ENERGÉTICO DE LOS PRODUCTOS
Los eurodiputados se pronunciaron la pasada semana sobre la Directiva que regula el etiquetado energético, proponiendo
que la etiqueta de un producto tenga una validez de entre tres y cinco años y los estándares de clasificación energética se
actualicen regularmente. Cualquier anuncio que refleje las características técnicas de los frigoríficos, lavadoras u hornos
debería indicar el consumo de energía del producto, según el pleno del Parlamento Europeo. El etiquetado energético
ayudará a los consumidores a evaluar los gastos que les supondrá la compra de electrodomésticos como frigoríficos,
congeladores, lavadoras, secadoras, lavaplatos u hornos. Los productores de estos bienes tendrán que indicar su consumo
de energía, independientemente de que su rendimiento sea bueno (clase verde "A") o malo (clase roja "G").
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LICITACIONES
CONSTRUCCIÓN DE LA PAZ Y EDUCACIÓN DE GRUPOS MARGINADOS Y VULNERABLES EN NEPAL
La Comisión Europea (Dirección General EuropeAid) ha publicado una convocatoria para la financiación de proyectos
relacionados con la “Construcción de la Paz y la educación de grupos marginados y vulnerables en Nepal” (Ref.:
EuropeAid/128-526/L/ACT/NP). Los proyectos que se presenten a esta convocatoria tendrán que elegir una de las dos
categorías siguientes: construcción de la paz o educación de grupos marginados y vulnerables. Como objetivos de la primera
categoría cabe destacar la promoción de los grupos de mujeres y marginados para su participación en el proceso de paz, la
promoción de actividades que promocionen la construcción de la paz, y la gestión de procesos de reconciliación sobre el
terreno. Los proyectos que opten por la segunda categoría deberán ser complementarios del programa
School Sector Reform
(una iniciativa del Gobierno de Nepal), y tener como objetivo alguno de los siguientes ámbitos de actuación: promoción del
acceso a una educación de calidad hasta el nivel superior que incluya a las poblaciones vulnerables o marginadas, capacidad
de construcción de servicios locales de educación y mejora de la calidad de la gestión escolar, y fortalecimiento de la
capacidad institucional. Los proyectos presentados deberán tener un presupuesto comprendido entre los 300.000 euros
(importe mínimo) y los 700.000 euros (importe máximo). Serán financiables el 70% de lo gastos elegibles cuando el proyecto
sea ejecutado por una organización europea (90% en caso de que la organización sea de Nepal). El plazo de presentación de
candidaturas finaliza el 23.06.2009
PRINCIPALES CONVOCATORIAS EN VIGOR:
Programa Estado de Derecho en Indonesia (Ref. EuropeAid/127478/L/ACT/ID)
Hasta el 19.05.09
Licitación. Protección pensiones complementarias por insolvencia (Ref.: 2009/S71- 102343)
Hasta el 27.05.09
Licitación. Red europea de inmigración (Ref.: 2009/S71- 102307)
Hasta el 02.06.09
Licitación. Estatuto Sociedad Cooperativa europea (Ref.: 2009/S75- 107905)
Hasta el 02.06.09
Licitación. Fomento cohesión social y empleo digno (Ref. EuropeAid/127876/C/ACT/Multi)
Hasta el 04.06.09
Licitación. Derechos de las víctimas (Ref.: 2009/S77- 110106)
Hasta el 04.06.09
Licitación. Sociedad civil albanesa contra la corrupción (Ref.: EuropeAid 128392/L/ACT/AL)
Hasta el 08.06.09
Licitación. Informe sobre la delincuencia europea (Ref.: 2009/S80- 114484)
Hasta el 08.06.09
Licitación. Derecho extranjero y perspectivas de futuro europeas (Ref.: 2009/S84- 120260)
Hasta el 10.06.09
Licitación. Lucha contra discriminación en Turquía y Balcanes (Ref.: 2009/S71-102345)
Hasta el 13.06.09
Licitación. Formación en la áreas económica y jurídica (Ref.: 2009/S84- 120262)
Hasta el 15.06.09
Licitación. Alerta por secuestro de niños (Ref.: JLS/2008/RAMC/Action Grants)
Hasta el 17.06.09
Licitación. Red Europea de Libre circulación de trabajadores (Ref.: 2009/S72- 103624)
Hasta el 19.06.09
Licitación. Democracia y DDHH en Angola (EuropeAid 128288/L/ACT/AO)
Hasta el 22.06.09
Programa Prevención y Lucha contra el crimen
Hasta el 31.07.09
Convocatoria expertos 2° programa acción sobre salud (Ref. 2008/S 28-036831)
Hasta el 30.10.10
Hasta el 02.12.10
Licitación. Manifestaciones interés en Consumo y seguros (Ref. 2008/S 198-260875)
Hasta el 01.07.11
Convocatoria OAMI asesoramiento en Derecho español
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JURISPRUDENCIA
TRIBUNAL DE JUSTICIA DE LAS COMUNIDADES EUROPEAS
CHIPRE RECLAMA EL RECONOCIMIENTO DE SENTENCIAS EN OTROS ESTADOS MIEMBROS DE LA UE
El TJCE ha dictado sentencia en el asunto C-420/07
Meletis Apostolides c. David Charles Orams & Linda Elizabeth Orams
. El
Sr. Apostolides, nacional chipriota, sometió a
la Court of Appeal
inglesa un litigio que le enfrentaba al matrimonio británico
Orams, con objeto de que se reconocieran y ejecutaran dos resoluciones del tribunal de Nicosia. Este tribunal, había
condenado al matrimonio Orams a desalojar un inmueble sito en la parte norte de la isla y a abonar indemnizaciones por
varios conceptos. Según los hechos declarados probados por el tribunal chipriota, el Sr. Apostolides, cuya familia había sido
expulsada del norte de la isla tras su división, es el propietario legítimo del inmueble. La primera sentencia, dictada en
rebeldía, fue confirmada por otra sentencia dictada a raíz de un recurso interpuesto por el matrimonio Orams. El tribunal
inglés ha planteado al TJCE varias cuestiones relativas a la interpretación y la aplicación del Reglamento Bruselas I: Pregunta
si la suspensión de la aplicación del Derecho comunitario en la parte norte de Chipre y el hecho de que el inmueble se
encuentre en una zona en la que el Gobierno de Chipre no ejerce un control efectivo tienen alguna incidencia en el
reconocimiento y la ejecución de la resolución. Además, cuestiona si el reconocimiento o la ejecución de una resolución
dictada en rebeldía puede denegarse debido a que no se notificó a la parte demandada la cédula de emplazamiento de forma
tal y con tiempo suficiente para que pudiera defenderse, cuando dicha parte ha podido interponer un recurso contra dicha
resolución. El TJCE deduce que la suspensión de la aplicación del Derecho comunitario en la zona norte prevista en el
protocolo anexo al Acta de adhesión no se opone a la aplicación del Reglamento Bruselas I a una resolución dictada por un
tribunal chipriota con sede en la zona bajo control gubernamental, pero relativa a un inmueble sito en la zona norte. A
continuación, señala que el procedimiento principal está incluido en el ámbito de aplicación del Reglamento Bruselas I y que
el hecho de que el inmueble de que se trata esté sito en una zona en la que el Gobierno no ejerce un control efectivo, no se
opone al reconocimiento y a la ejecución de dichas resoluciones en otro Estado miembro. El TJCE recuerda asimismo que,
por lo que se refiere al orden público del Estado miembro requerido, el juez de un Estado miembro no puede, sin poner en
peligro la finalidad del Reglamento Bruselas I, denegar el reconocimiento de una resolución que emana de otro Estado
miembro por el mero hecho de que considere que se ha aplicado mal el Derecho nacional o el Derecho comunitario. Por
último, declara que el reconocimiento o la ejecución de una sentencia dictada en rebeldía no pueden denegarse cuando el
demandado ha podido interponer un recurso contra la resolución dictada en rebeldía y dicho recurso le ha permitido alegar
que la cédula de emplazamiento o el documento equivalente no le habían sido entregados de forma regular y con tiempo
suficiente para que pudiera defenderse.
TRIBUNAL EUROPEO DE DERECHOS HUMANOS
CONDENA A RUMANÍA POR NO EJECUTAR SENTENCIA JUDICIAL FIRME
El TEDH ha dictado sentencia esta semana en el asunto Forna c. Rumanía (n° de demanda 34999/03). La demandante,
Norina Consuela Forna, de nacionalidad rumana, decidió acudir ante la jurisdicción del TEDH alegando violación del artículo
6.1 del CEDH (derecho a juicio justo) y del artículo 1 del Protocolo número 1 (protección de la propiedad) porque las
autoridades competentes no han ejecutado los términos de una sentencia judicial nacional, firme el 26 de mayo de 2003,
restituyéndole la propiedad de 20,4 hectáreas de terreno que ésta le reconoce. El TEDH ha declarado que las autoridades no
han cumplido su obligación de ejecutar la sentencia firme, al no entregarle la propiedad de los terrenos o adoptar los pasos
necesarios para ello, ni informarla formalmente de la imposibilidad de hacer ejecutivo el fallo judicial por la existencia de
reclamaciones de terceros sobre las mismas propiedades El TEDH, en procedimientos similares, ha establecido que en los
supuestos de decisiones judiciales concurrentes, corresponde a las autoridades (nacionales o regionales) de los Estados
miembros tomar las medidas necesarias para evitarlas, o al menos para aclarar la situación creada por ellas, y sin que en
tales casos, el Estado pueda declinar su responsabilidad, reconociendo en el presente caso, por unanimidad, la infracción de
los artículos 6.1 y del artículo 1 del Protocolo 1° del CEDH.
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DIRECCIONES ÚTILES
DE INTERNET
CONSEJO GENERAL DE LA ABOGACÍA ESPAÑOLA:
www.cgae.es
DELEGACIÓN EN BRUSELAS:
www.del
egacioncgae.eu
PORTAL GENÉRICO EUROPA:
http://europa.eu.int/index-es.htm
PRINCIPALES INSTITUCIONES
Parlamento Europeo: http://www.europarl.eu.int/home/default_es.htm
Comisión Europea: http://europa.eu.int/comm/index_eshtm
Oficinas de Representación en España: http://europa.eu.int/spain
Consejo de la UE: http://ue.eu.int/es/summ.htm
Comité Económico y Social: http://www.ces.euint
Tribunal de Justicia de las Comunidades: http://curia.eu.int/es/index.htm
Defensor del Pueblo Europeo: http://www.euro-ombudsman.eu.int/
Tribunal de Cuentas Europeo: http://www.eca.euint/
Comité de las Regiones: http://www.cor.eu.int/es/index.htm
Banco Europeo de Inversiones: http://www.bei.org/
Banco Central Europeo: http://www.ecb.int/
Representación permanente de España ante la UE: http://www.es-ue.org
SERVICIOS SOBRE DERECHO COMUNITARIO
EURLEX: http://europa.eu.int/eur-lex/lex/es/index.htm
Oficina de Publicaciones Oficiales de la Comunidad Europea:
http://publications.eu.int/index_es.html
CELEX: http://europa.eu.int/celex/
DOUE: http://europa.eu.int/eur-lex/lex/JOIndex.do?ihmlang=es
SCAD PLUS: http://europa.eu.int/scadplus/scad_es.htm
Tratados Consolidados: http://europa.eu.int/abc/obj/treaties/es/estoc.htm
Anuario Funcionarios: http://europa.eu.int/comm/contact/members_es.htm
INFORMACIÓN SOBRE LICITACIONES PÚBLICAS
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EUROPA EN BREVE
DELEGACIÓN DEL CONSEJO GENERAL DE LA ABOGACÍA ESPAÑOLA
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Este boletín lo realiza la Delegación en Bruselas del Consejo General de la Abogacía
Española:
Julen Fernández Conte
(Delegado),
Berta Álvarez Ciordia
(Letrada),
Alonso
Hernández-Pinzón García
(Letrado) y
María Isabel Cuesta García
(Letrada en
prácticas).
EUROPA EN BREVE
(bruselas@cgae.es) se realiza en colaboración con los boletines de:
- La Délégation des Barreaux de France
(Europe en Bref, email: dbf@dbfbruxelles.eu)
- La Deutscher Anwaltverein
(Europa im Uberblick, email: bruessel@anwaltverein.de)
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Quedamos a su entera disposición para resolver cualquier duda y agradecemos todas las colaboraciones, con el fin de mejorar el formato o
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