DELEGACIÓN DEL CONSEJO GENERAL DE LA ABOGACIA ESPAÑOLA
EUROPA EN BREVE 31//05/04 – n°19
Fax: (32 2) 280.18.95 – Email : bruselas@cgae.es
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EUROPA
en Breve
INFORMACIÓN SEMANAL DE LA DELEGACIÓN EN BRUSELAS
Cons ejo General de la Abogacía Española
Número 239: 19/2004
Semana del 31 de mayo de 2004
;
urgente
INSCRIPCIÓN A “ Europa
en breve ”
Para recibir gratuitamente cada semana, exclusivamente por Email,
“Europa en breve”
deberá solicitarlo en la siguiente dirección de correo electrónico: bruselas@cgae.es (Precisar
el Colegio al que pertenece). Recordamos a nuestros lectores que la presente edición es
interactiva.
Puede acceder a la fuente de la noticia a través de los títulos.
INDICE DE CONTENIDOS
(pulse sobre el número de la)Pág.
FORMACIÓN Y CONSULTAS ................................................................................................. 2
POLÍTICAS E INSTITUCIONES .............................................................................................. 2
JUSTICIA E INTERIOR ............................................................................................................ 3
DERECHO DE LA COMPETENCIA ....................................................................................... 4
DERECHO AMBIENTAL .......................................................................................................... 4
DERECHO SOCIAL ................................................................................................................... 4
MERCADO INTERIOR .............................................................................................................. 5
LICITACIONES .......................................................................................................................... 5
DIRECCIÓNES ÚTILES DE INTERNET................................................................................. 7
LA NOTICIA DE LA SEMANA
CONFERENCIA PARA DEBATIR CÓDIGO DEONTOLÓGICO
EUROPEO DE MEDIADORES
En el marco del seguimiento del Libro Verde sobre las modalidades
alternativas de solución de conflictos, la Comisión Europea ha organizado, el
próximo 2 de julio de 2004, en Bruselas, una Conferencia destinada a
presentar un proyecto de Código deontológico europeo para los mediadores y
a debatir sobre la autorregulación de la mediación en la UE. La Delegación en
Bruselas del CGAE tiene previsto participar activamente en este debate. El
Código deontológico prevé disposiciones relativas a la formación de los
mediadores, la publicidad, la independencia, la imparcialidad o a la
confidencialidad. Asimismo, el texto hace referencia al procedimiento de
mediación. El proyecto de Código deontológico así como el formulario de
inscripción a la Conferencia se encuentran disponibles en:
http://europa.eu.int/comm/justice_home/ejn/news/whatsnew_es.htm. El orden
del día de la Conferencia estará disponible, en esta misma página, en los
próximos días. El formulario de inscripción, debidamente completado, puede
enviarse, antes del 25 de junio de 2004, por correo electrónico, a la siguiente
dirección: JAIcoopjudcivil@cec.eu.int o por fax al número: +32 (0) 2 299
64 57.
Código
deontológico
europeo para
mediadores
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FORMACIÓN Y CONSULTAS
CUALIFICACIONES PROFESIONALES EN LA UE (EUROPASS)
Los ministros de Educación de la UE han alcanzado un acuerdo político sobre la propuesta de decisión
relativa a un marco único para la transparencia de las cualificaciones y las competencias (Europass).
La propuesta integra cinco documentos existentes relativos a: las competencias personales y
profesionales (CV europeo), las competencias lingüísticas (Portafolio europeo de las lenguas); las
experiencias de movilidad (MobiliPass, sustituto del Europass Formación); las cualificaciones
profesionales (suplemento al certificado) y los diplomas de la enseñanza superior (suplemento al
diploma). Europass pretende dar mayor transparencia a las cualificaciones y las competencias para
potenciar y mejorar la movilidad transnacional y acompañar y concretizar la educación y la formación
permanentes. Tras la adopción formal de la propuesta por el Consejo de la UE, el texto será remitido al
Parlamento europeo para su segunda lectura.
LIBRO VERDE SOBRE LA IGUALDAD EN LA UNIÓN EUROPEA AMPLIADA
La Comisión europea ha publicado un Libro Verde sobre la Igualdad y no discriminación en la Unión
Europea ampliada,
en el que
plantea un gran número de cuestiones relativas al futuro de la política de
igualdad y no discriminación en la UE actual. El Libro Verde presenta propuestas de acción que
podrían explorarse a nivel europeo. El periodo de consulta pública empieza el 1 de junio y finaliza el
31 de agosto de 2004. Las personas interesadas en participar pueden enviar su respuesta utilizando el
formulario en línea que figura en la siguiente dirección de Internet de la Comisión Europea:
http://europa.eu.int/comm/employment_social/fundamental_rights/greenpaper_en.htm. Asimismo, es
posible enviar una breve contribución escrita a la siguiente dirección: Libro Verde. DG EMPL/D/3.
J37 2/23. Comisión Europea. B1049 Bruxelles.
NUEVO PROGRAMA PARA EMPRESAS. OBSERVACIONES REMITIDAS
Las observaciones remitidas en el marco de la consulta relativa al nuevo programa para empresas
(el
programa plurianual en favor de la empresa, el espíritu empresarial y las PYME finaliza el
31.12.2005) se encuentran disponibles en Internet en la siguiente dirección:
http://www.europa.eu.int/comm/enterprise/enterprise_policy/spec/contributions.htm
. La Comisión ha
recibido un total de 123 contribuciones escritas y 218 respuestas a través del cuestionario en línea
puesto a disposición de los interesados con motivo de la consulta.
EL CONTENCIOSO Y NO CONTENCIOSO COMUNITARIO
La “Délégation des Barreaux de France” organiza, el próximo 2 de julio de 2004, en Bruselas, y en
colaboración con el Consejo General de la Abogacía, la “Deutscher Anwaltverein” y la red de Centros
Euro Info, un curso sobre “El contencioso y no contencioso comunitario”. Información, programa e
inscripciones: dbf@dbfbruxelles.com
.
POLITICAS E INSTITUCIONES
DIFUSIÓN DE LOS RESULTADOS DE LAS ELECCIONES EUROPEAS
Por primera vez, las elecciones al Parlamento Europeo, se celebrarán, del 10 al 13 de junio,
simultáneamente en los 25 países de la UE (el 10 en Reino Unido y Holanda, el 11 en Irlanda, el 11 y
12 en República Checa, el 12 en Letonia y Malta, el 12 y 13 en Italia, y el 13 de junio en los otros 18
Estados miembros). El Parlamento Europeo recopilará, analizará y validará los resultados a medida
que se vayan conociendo en los 25 países y los difundirá en la página de Internet relativa a estas
elecciones: http://www.elections2004.eu.int
. Asimismo, los gráficos que sinteticen los resultados
serán difundidos en EBS http://www.europarl.eu.int/press/audiov/ebs/center_ebs_en.htm
. Está
previsto que una primera evaluación de la composición del nuevo Parlamento europeo pueda estar
disponible el domingo 13 de junio por la noche.
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BOLETÍN SOBRE LOS NUEVOS ESTADOS MIEMBROS
La publicación semanal sobre la ampliación se encuentra disponible en la siguiente página de Internet:
http://www.europa.eu.int/comm/enlargement/docs/newsletter/latest_weekly.htm
. Este boletín semanal
proporciona información sobre los últimos cambios producidos en los nuevos Estados miembros en el
marco de su incorporación a la UE y la evolución prevista. Asimismo, se encuentra disponible la
agenda de acontecimientos previstos relacionados con la ampliación de la UE
(http://www.europa.eu.int/comm/enlargement/events/index.htm
).
INFORMACIÓN SOBRE EL PRESUPUESTO DE LA UE
En la página de Internet de la Comisión Europea relativa al presupuesto de la Unión Europea
(http://www.europa.eu.int/comm/budget/furtherinfo/budget
), ya se encuentran disponibles las
aprobaciones definitivas del presupuesto rectificativo de la Unión Europea para el ejercicio 2004.
Asimismo, se puede encontrar el Anteproyecto de presupuesto general de la Comisión Europea para
2005 (Presentación política; Análisis de los gastos por políticas y datos numéricos por línea
presupuestaria) y la Comunicación de la Comisión sobre programación financiera 20052006: rubricas
3 y 4.
PÓSTER CON LA NUEVA COMPOSICIÓN DE LA COMISIÓN EUROPEA
El póster con los nuevos comisarios europeos se encuentra disponible en la rúbrica “Publicaciones
para el gran público” de la página Web de la Comisión Europea:
http://www.europa.eu.int/comm/publications/posters/index_es.htm
. Diez nuevos países entraron a
formar parte de la Unión Europea el 1 de mayo del 2004. Durante el período transitorio del 1 de mayo
al 1 de noviembre de 2004, la Comisión Europea tendrá por lo tanto diez nuevos miembros, que
colaborarán con los comisarios que ya ejercían como tales con anterioridad. Asimismo, el póster
recoge los cambios acontecidos últimamente, informando sobre los nuevos comisarios de Empleo y
Asuntos sociales, Política regional y Asuntos económicos y monetarios.
_______________________________________________________
JUSTICIA E INTERIOR
CÓDIGO COMUNITARIO SOBRE LIBERTAD CIRCULACIÓN TRANSFRONTERIZA
La Comisión Europea ha presentado una propuesta de Reglamento que establece un Código
comunitario relativo a la libertad de circulación de personas transfronteriza. El objetivo de la
propuesta es clarificar, reestructurar, consolidar y desarrollar la legislación actual en materia de
control fronterizo de las personas. Con esta propuesta se pretende dar una forma y carácter más
comunitario a las normas desarrolladas en el marco intergubernamental de Schengen e integradas en el
Tratado desde mayo de 1999. El Código se compone de dos apartados: uno referido a las fronteras
exteriores y otro a las fronteras interiores.
INFORME SOBRE LOS DERECHOS FUNDAMENTALES EN LA UE
La red de expertos independientes en materia de Derechos fundamentales, creada por la Comisión
Europea en 2002, ha presentado un informe sobre la situación de los Derechos fundamentales en la UE
en 2003. Este es el segundo informe que elabora esta red de expertos independientes. El texto abarca
la situación en los 25 países de la UE. El informe presentado comprende un informe de síntesis, un
informe sobre la UE y una observación temática. La observación temática se centra en los Derechos
fundamentales en el marco de la acción exterior de la UE en materia de justicia, asilo e inmigración.
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COOPERACIÓN POLICIAL Y ADUANERA EN LA UE
La Comisión Europea ha aprobado un informe sobre cómo fomentar la cooperación policial y
aduanera en la UE. El informe proporciona una visión de conjunto de dicha cooperación y describe los
factores que afectan al progreso de la misma, a la vez que examina las medidas requeridas para hacerla
más efectiva. En esta línea, presenta recomendaciones sobre los principales aspectos en este ámbito,
abarcando la toma de decisiones, la cooperación operativa, la cooperación transfronteriza, la
formación e investigación y los aspectos relacionados con el terrorismo.
FOLLETOS EXPLICATIVOS SOBRE EL SISTEMA EURODAC
Las nuevas versiones del folleto explicativo sobre el sistema Eurodac, la base de datos europea
destinada a comparar las huellas dactilares de los solicitantes de asilo y de las personas que entren de
manera ilegal en el territorio de la UE, y que permite determinar cual es el Estado miembro
responsable de examinar una solicitud de asilo, se encuentran ya disponibles en Internet en la página:
http://www.europa.eu.int/comm/justice_home/key_issues_en.htm
__________________________________________
DERECHO DE LA COMPETENCIA
REGLAMENTO DE CONCENTRACIONES. DIRECCIÓN PARA NOTIFICACIÓN
La Comunicación de la Comisión con arreglo al apartado 1 del artículo 23 del Reglamento de la
Comisión (CE) n
o
802/2004 por el que se aplica el Reglamento (CE) n
o
139/2004 del Consejo sobre el
control de las concentraciones entre empresas, ha sido publicada en el DOUE (19.5.2004 C 139/2). El
Reglamento n° 802/2004 (DO 30.4.2004 L 133/1) establece que las notificaciones se entregarán a la
Comisión en la Dirección General de Competencia, cuya dirección será publicada por la Comisión en
el
Diario Oficial de la Unión Europea
. La Dirección publicada a efectos de notificación es la
siguiente: Dirección General de Competencia. Registro de Operaciones de Concentración (Merger
Registry). Rue Joseph II/Jozef II Straat, 70. B1000 Bruxelles/Brussel. El Reglamento (CE) n
o
139/2004 ("Reglamento comunitario de concentraciones") fue publicado el DO de
29.1.2004 L 24/1.
______________________________________________________
DERECHO AMBIENTAL
CELEBRACIÓN DE LA SEMANA VERDE 2004
La Semana Verde, que tendrá lugar en Bruselas del 1 al 4 de junio, es un acontecimiento que organiza
la DG de Medio Ambiente de la Comisión Europea, con carácter anual. Los temas principales de la
Semana Verde 2004 son: combinar la competitividad económica con la protección del medio
ambiente, reforzar la importancia del medio ambiente en las próximas elecciones al Parlamento
Europeo y reforzar la dimensión ambiental de la Agenda de Lisboa. Con ocasión de este
acontecimiento tendrá lugar la entrega de premios europeos de medio ambiente 2004 para cuatro
categorías: empresas, reducción de emisiones contaminantes de los navíos, movilidad urbana
sostenible y dibujos y fotografías de niños.
___________________________________________________________
DERECHO SOCIAL
TARJETA SANITARIA EUROPEA
El 1 de junio de 2004 ha entrado en servicio la tarjeta sanitaria europea. Con ella se pretende
simplificar los procedimientos para acceder al sistema sanitario en otro Estado miembro. La Comisión
Europea ha elaborado un documento con las respuestas a las preguntas más frecuentes relativas a esta
tarjeta. Entre las cuestiones tratadas se encuentran cuáles son los Estados miembros que van a
introducir esta tarjeta, para qué servirá la tarjeta, qué cambios supondrá la puesta en servicio de la
tarjeta para el sistema de coordinación de los regímenes de seguridad social, cómo se puede obtener la
tarjeta sanitaria europea, quién tendrá derecho a la tarjeta o si se ampliará la cartera de prestaciones
que brinda la tarjeta.
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ACUERDO SOBRE LAS DIRECTRICES Y RECOMENDACIONES PARA EL EMPLEO
Los ministros de Empleo de la UE han alcanzado un acuerdo político sobre el paquete de directrices y
recomendaciones relativas al empleo en la UE. El paquete sobre el empleo es una respuesta directa a
las conclusiones del Consejo de primavera, donde los Estados miembros subrayaron la necesidad de
actuar en cuatro áreas específicas: atraer a un mayor número de personas al mercado de trabajo,
mejorar la gobernanza del empleo, invertir en capital humano y mejorar la adaptabilidad.
_______________________________________________________
MERCADO INTERIOR
PLAN DE ACCIÓN SOBRE LOS SERVICIOS FINANCIEROS. ADOPCIÓN DE MEDIDAS
La adopción en los plazos previstos de la casi totalidad (93 por ciento) de las medidas legislativas
contenidas en el Plan de Acción sobre los servicios financieros, constituye un gran éxito de la UE,
según el último informe de la Comisión sobre los avances realizados en el marco de este Plan de
Acción, que será presentado a los ministros de Economía y Finanzas de la UE esta semana. El éxito se
debe a la existencia de unos objetivos y un calendario precisos, a una estrategia planificada con
esmero, a recursos de gran calidad, a un seguimiento sistemático y a la buena voluntad de los Estados
miembros, del Parlamento Europeo y de los actores del mercado. Sin embargo, es demasiado pronto
para determinar si se han conseguido alcanzar los objetivos contenidos en este Plan de Acción, puesto
que ello depende de una correcta transposición y aplicación de las medidas previstas. Entre las
prioridades establecidas para el futuro se encuentra la adopción con carácter urgente de la propuesta de
Tercera Directiva sobre el blanqueo de capitales y de la nueva directiva sobre adecuación de fondos
propios.
_______________________________________________________________
LICITACIONES
INTEGRACIÓN DE NACIONALES DE TERCEROS PAÍSES
Integración de Nacionales de Terceros Países. Convocatoria de Propuestas 2004. Acciones
Preparatorias INTI. Esta línea presupuestaria está destinada a favorecer la integración de los
nacionales de terceros países, financiando acciones preparatorias relativas a: la promoción de la
integración de nacionales procedentes de terceros países a través de proyectos concretos que incluyan
en especial cursos de idiomas e información sobre las particularidades culturales, políticas y sociales
del país de acogida, entre ellas la ciudadanía y los valores europeos fundamentales, el desarrollo del
diálogo con la sociedad civil, la investigación y la evaluación de las mejores prácticas en el ámbito de
la integración, el desarrollo de modelos de integración, y la creación de redes europeas. Las propuestas
deberán enviarse, a más tardar, el 16 de julio de 2004, a la siguiente dirección: COMISIÓN
EUROPEA. DG Justicia y Asuntos de Interior. Unidad B/4 – INTI. LX46 5/166. B –1049
BRUSELAS Bélgica
PROGRAMA DE INTERCAMBIO PARA AUTORIDADES JUDICIALES
Proyecto piloto. "Programa de intercambio para autoridades judiciales". Convocatoria de proyectos.
El
proyecto piloto tiene dos objetivos generales: mejorar la formación de las autoridades judiciales y
reforzar la cooperación entre todos los profesionales concernidos por la formación judicial El
programa se destina exclusivamente a los jueces y fiscales de los Estados miembros. El programa no
va dirigido a los estudiantes, pero está abierto a los jóvenes profesionales que vayan a convertirse en
jueces o fiscales. Las solicitudes deberán enviarse a más tardar, el 30 de julio de 2004, a la dirección
que se indica a continuación: Comisión Europea. Dirección General de Justicia e Interior. Unidad D 3
Justicia penal. Convocatoria de propuestas "Programa de intercambio para autoridades judiciales".
Oficina LX 46, 03/001. B1049 Bruselas.
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INICIATIVA EUROPEA PARA LA DEMOCRACIA Y LOS DERECHOS HUMANOS.
La Delegación de la Comisión Europea en China ha lanzado una convocatoria de propuestas, en el
marco de la Iniciativa europea para la democracia y los Derechos humanos, para la realización de
microproyectos en este país relacionados con los Derechos humanos. El plazo para la presentación de
propuestas finaliza el 30 de julio de 2004. Dirección de contacto: Delegation of the European.
Commission to China & Mongolia. Development and Cooperation Section. 4th Floor, Qian Kun
Mansion. 6 Sanlitun Xi Liu Jie. Beijing. 100027 China. Contact : Petra Kiel
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DIRECCIONES ÚTILES DE INTERNET
Consejo General de la Abogacía Española: www.cgae.es
Portal Genérico
Europa:
http://europa.eu.int/indexes.htm
Principales Instituciones
Parlamento Europeo:
http://www.europarl.eu.int/home/default_es.htm
Comisión Europea:
http://europa.eu.int/comm/index_es.htm
Oficina de Representación en España:
http://europa.eu.int/spain/representacion/index.html
Consejo de la UE:
http://ue.eu.int/es/summ.htm
Comité Económico y Social:
http://www.ces.eu.int/
Tribunal de Justicia de las Comunidades:
http://curia.eu.int/es/index.htm
Defensor del Pueblo Europeo:
http://www.euroombudsman.eu.int/
Tribunal de Cuentas Europeo
http://www.eca.eu.int/
Comité de las Regiones:
http://www.cor.eu.int/corz_es.htm
Banco Europeo de Inversiones
http://www.bei.org/
Banco Central Europeo
http://www.ecb.int/
Servicios sobre Derecho Comunitario
EURLEX:
http://europa.eu.int/eurlex/es/index.html
Oficina de Publicaciones Oficiales de la Comunidad Europea:
http://eudor.europ.eu.int
CELEX
http://europa.eu.int/celex
DOUE:
http://europa.eu.int/eurlex/es/oj/index.html
SCAD PLUS:
http://europa.eu.int/scadplus/scad_es.htm
Tratados Consolidados:
http://europa.eu.int/abc/obj/treaties/es/estoc.htm
IDEA, Anuario Electrónico de las Instituciones de la U.E.:
http://158.169.50.70/idea/es/index.htm
Información sobre licitaciones públicas:
General:
http://europ.eu.int/general/es/b7.htm
Diario Oficial Serie S (recomienda utilizar Netscape)
:
http://ted.europ.eu.int/ojs/html/index2.htm
Otras organizaciones profesionales europeas:
Consejo de Colegios de la Unión Europea (CCBE):
http://www.ccbe.org
Federación de Colegios de Abogados de Europa (FBE):
http://www.fbe.org/
Este boletín lo realiza la
Delegación en Bruselas del Consejo General de la Abogacía Española
:
Julen Fernández Conte y Constanza Anchústegui Resusta (bruselas@cgae.es
) en colaboración
con:
la Délégation des Barreaux de France (email:
dbf@dbfbruxelles.com
)
la Deutscher Anwaltverein (email:
bruessel@anwaltverein.de
).
Para obtener una versión del boletín en
francés
o
alemán
puede dirigirse por correo electrónico a sus
direcciones. Aquellos titulares que no contengan enlace o fuente, se refieren a noticias realizadas en
colaboración con otras delegaciones en Bruselas.
Quedamos a su entera disposición para resolver cualquier duda y agradecemos todas las
colaboraciones, con el fin de mejorar el formato o contenidos de la presente edición.
Diseño: Raúl García López
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