1. http:// bruselas.abogacia.es
    1. INSCRIPCIÓN
    2. NOTICIA DE LA SEMANA
    3. FORMACIÓN Y CONSULTAS
    4. POLÍTICA E INSTITUCIONES
    5. JUSTICIA Y CIUDADANÍA
    6. ABOGACÍA EUROPEA
    7. COMPETENCIA Y MERCADO INTERIOR
    8. MEDIO AMBIENTE Y CONSUMIDORES
    9. DERECHO SOCIAL Y DE LA SALUD
    10. LICITACIONES Y OPORTUNIDADES
    11. JURISPRUDENCIA
    12. DIRECCIONES ÚTILES DE INTERNET

Semana del 15 de julio de 2013
647
28/13
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INSCRIPCIÓN
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deberá solicitarlo en la siguiente dirección de correo electrónico: bruselas@abogacia.es.
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FORMACIÓN Y CONSULTAS.............................................................................. 2
POLÍTICA E INSTITUCIONES............................................................................... 3
JUSTICIA Y CIUDADANÍA
……
..............................................................................4
ABOGACÍA
EUROPEA…….……
.............................................................................4
COMPETENCIA Y MERCADO INTERIOR
…………
..................................................5
MEDIO AMBIENTE Y CONSUMIDORES ..............................................................6
DERECHO SOCIAL
…………………
...........................................................................7
LICITACIONES Y OPORTUNIDADES .......................................................................... 7
JURISPRUDENCIA
………………..............................................................................
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DIRECCIONES ÚTILES DE INTERNET ...................................................................... 10
NOTICIA DE LA SEMANA
ESTUDIO DE LA JURISPRUDENCIA EN MATERIA DE COMUNICACIONES ELECTRÓNICAS
La Dirección General de Redes de Comunicación, Contenido y Tecnologías de la Comisión Europea ha
lanzado un anuncio de licitación para el estudio sobre recopilación de la jurisprudencia en materia de
comunicaciones electrónicas (Ref.: 2013/S 134-231217). El estudio deberá desarrollar conceptos y
evaluar la viabilidad y el coste de la creación y el mantenimiento de una base de datos (multilingüe) de
resoluciones de recursos nacionales, así como su gestión, incluidos los aspectos lingüísticos, mediante la
subcontratación de sus funciones de manejo (incluida la creación y el mantenimiento). Deberá
estudiarse y plantearse con fundamentos la necesidad de disponer de dicha base de datos. Esta base de
datos deberá ser multilingüe y ofrecer una búsqueda por palabra clave de fácil manejo para el usuario
(así como una búsqueda por artículos del marco regulador) y un acceso a la información tanto en inglés
como en la lengua de la resolución. Deberá basarse en resoluciones de recursos (todas las instancias)
interpuestos contra resoluciones de autoridades nacionales de reglamentación. Deberá facilitarse el
texto completo de la resolución y una breve descripción en inglés. La descripción deberá como mínimo
contener el fundamento jurídico de la resolución y los principales fundamentos del Tribunal. La base de
datos también deberá ofrecer datos estadísticos comparables sobre el objeto de los recursos, su
número, la duración de los procedimientos de recurso y los resultados/tasa de éxito. La fecha límite para
la recepción de ofertas y solicitudes de participación finaliza el 13.09.2013.
Neelie Kroes,
Comisaria Europea de
Agenda Digital

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FORMACIÓN Y CONSULTAS
ACUERDO SOBRE EL COMERCIO DE SERVICIOS
La Dirección General de Comercio de la Comisión Europea ha lanzado una consulta pública en torno al acuerdo
sobre el comercio de servicios, con el objetivo de relanzar la negociación y finalizar el acuerdo multilateral sobre
este tema que se pretende alcanzar entre los Estados miembros de la Unión Europea y los socios de la OMC
(Organización Mundial del Comercio). La consulta está dirigida a todas las partes interesadas. El plazo para la
presentación de contribuciones finalizará el 06.06.2013.
AYUDAS ESTATALES A AEROPUERTOS Y COMPAÑÍAS AÉREAS
La Dirección General de Competencia de la Comisión Europea ha lanzado una consulta pública que busca definir
el proyecto de directrices sobre ayudas estatales a los aeropuertos y a las compañías aéreas. La consulta está
dirigida a ciudadanos europeos, instituciones y sobre todo a autoridades públicas nacionales encargadas de
gestionar este tipo de ayudas. La Comisión desea recopilar las impresiones de estos actores sobre el borrador
revisado de las directrices, teniendo en cuenta la nueva situación jurídica y económica. El plazo para la
presentación de contribuciones termina el 25.09.2013.
PRINCIPALES CONSULTAS EN VIGOR:
Consulta pública sobre revisión del Sistema Europeo de Revisión Financiera (SESF)
Hasta el 19.07.13
Consulta pública sobre cobertura de seguro para prestación servicios en otro país
Hasta el 16.08.13
Consulta pública sobre estrategia UE en seguridad y salud en el trabajo
Hasta el 26.08.13
Consulta pública sobre rápida convergencia del mundo audiovisual
Hasta el 31.08.13
Consulta pública sobre objetivos europeos de gestión de residuos
Hasta el 10.09.13
Consulta pública sobre impacto aviación en cambio climático
Hasta el 13.09.13
Consulta pública sociedades anónimas y unipersonales de responsabilidad limitada
Hasta el 15.09.13
Consulta pública sobre el trabajo no declarado
Hasta el 20.09.13
Consulta pública sobre acceso a la Justicia en materia de Medio Ambiente
Hasta el 23.09.13
Consulta pública sobre enfoque europeo relativo a la insolvencia de empresas
Hasta el 11.10.13

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POLÍTICA E INSTITUCIONES
PRIORIDADES DEL SEMESTRE EUROPEO
El Consejo ECOFIN ha dado por concluida la coordinación de las políticas económica y presupuestaria de este
año durante el Semestre Europeo, adoptando formalmente el paquete del Semestre Europeo, que incluye
recomendaciones específicas por país, tras su aprobación por el Consejo Europeo de junio. El Semestre Europeo
supone una vigilancia simultánea, por parte de la Comisión, de las políticas económica, de empleo y
presupuestaria de los Estados miembros durante un período de seis meses cada año. El Consejo Europeo de
primavera estableció las prioridades para el Semestre Europeo de este año. En vista del estancamiento de la
actividad económica previsto para 2013 y de los niveles de desempleo inadmisiblemente elevados, el Consejo
Europeo puso de relieve la necesidad de acelerar los esfuerzos que apoyen el crecimiento de forma prioritaria, a
la vez que se prosigue con un saneamiento presupuestario favorable para el crecimiento. Dichas prioridades se
han tenido en cuenta en los programas de reforma nacionales de los Estados miembros, y en los programas de
estabilidad (por lo que se refiere a los países de la zona del euro) o los programas de convergencia (por lo que
atañe a los países que no pertenecen a la zona del euro), presentados anualmente en abril.
ESTA SEMANA EN EL PARLAMENTO EUROPEO
El Parlamento Europeo afronta su última semana de trabajos antes de las vacaciones de verano. Entre otras
actividades destacadas, un grupo de eurodiputados de la comisión de Asuntos Económicos y Monetarios y de la
comisión de Medio Ambiente, Salud Pública y Seguridad Alimentaria se desplaza a Washington para debatir con
las autoridades estadounidenses sobre las posibles soluciones a la crisis. También se abordará durante el viaje a
Estados Unidos el impacto que las negociaciones entre Europa y EEUU para alcanzar un acuerdo de liberalización
comercial puedan tener sobre las normas medioambientales acerca del comercio de emisiones de CO2, el
transporte aéreo y la seguridad alimentaria. Asimismo, una delegación de eurodiputados de la comisión de
Libertades Civiles, Justicia y Asuntos de Interior viaja a España para visitar sobre el terreno la operación Indalo de
Frontex. El objetivo de esta operación es contener la llegada de inmigración ilegal proveniente de África. Frontex
es la agencia europea que ayuda a los Estados a coordinar la gestión de las fronteras exteriores de la UE. Las
reuniones de las comisiones parlamentarias comenzarán de nuevo a finales de agosto. El próximo pleno está
previsto del 9 al 12 de septiembre.
CAMBIOS EN EL COMITÉ ECONÓMICO Y SOCIAL EUROPEO
El presidente del Comité Económico y Social Europeo, Henri Malosse, ha llevado sus ideas a la práctica apenas
trascurridos tres meses desde su elección: transformará el CESE con la presentación de un plan de acción
concreto a la Comisión. El Comité tiene su confianza puesta en las nuevas competencias que le ha conferido el
Tratado de Lisboa, encaminadas a reforzar la democracia participativa y el diálogo civil. Esta reforma de los
métodos de trabajo repercutirá de manera relevante en las primeras fases del proceso decisorio. De ese modo,
el Comité podrá adoptar un mecanismo para anticipar y determinar las prioridades que le permitirá centrar su
labor en lo que verdaderamente interesa. Sin embargo, el CESE desea desempeñar también una función de
seguimiento a la hora de evaluar la legislación de la Unión. Este es el motivo por el que los observatorios del
Comité concentrarán ahora sus recursos en la elaboración de evaluaciones de impacto, mientras que el CESE
emprenderá en breve un estudio sobre el impacto económico y social de la Directiva sobre servicios.

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JUSTICIA Y CIUDADANÍA
COMPROMISO SOLEMNE ANTE EL TJUE DE LOS NUEVOS MIEMBROS DE LA CE Y DEL TCE
El Tribunal de Justicia de la Unión Europea (TJUE) ha celebrado una audiencia solemne en la que los nuevos
miembros de la Comisión Europea y del Tribunal de Cuentas Europeo han asumido el compromiso solemne
previsto en los Tratados. A raíz de la dimisión de John Dalli, el Consejo de la UE, mediante decisión de 28 de
noviembre de 2012, ha nombrado miembro de la Comisión Europea a Tonio Borg por el tiempo que falta hasta la
expiración de su mandato, es decir, hasta el 31 de octubre de 2014. A raíz de la adhesión de Croacia a la Unión
Europea el 1 de julio de 2013, el Consejo de la UE, mediante decisión de 1 de julio de 2013, ha nombrado
miembro de la Comisión Europea a Neven Mimica. Igualmente, el Consejo de la UE, mediante sendas decisiones
de 10 de julio de 2012 y de 25 de junio de 2013, con arreglo a los Tratados y previa consulta al PE, ha nombrado
miembros del Tribunal de Cuentas Europeo a Iliana Ivanova, y a George Pufan.
ACTUALIZACIÓN DE LA LISTA EUROPEA DE SEGURIDAD AÉREA
La Comisión Europea ha actualizado, por 21° vez, la lista europea de las compañías aéreas objeto de una
prohibición de explotación o de restricciones operativas dentro de la Unión Europea, más conocida como «la
lista de seguridad aérea de la UE». Gracias a la mejora de las condiciones de seguridad en las Filipinas, Philippine
Airlines es la primera compañía aérea de este país autorizada a volver a volar a destinos europeos desde 2010.
Lo mismo sucede con la compañía venezolana Conviasa, cuyos vuelos a la UE se prohibieron en 2012. En Libia
también se han registrado progresos, pero las autoridades libias se avinieron a que no se autorizase a operar a
sus compañías en Europa hasta que obtuvieran nuevas certificaciones que satisficieran plenamente a la UE.
ABOGACÍA EUROPEA
OBSERVATORIO EUROPEO DE LA PROFESIÓN
Estadísticas
El grupo de trabajo, Observatorio Europeo de la Profesión de Abogado integrado por representantes de las
Abogacías de Alemania, Bélgica (OBFG), España, Francia, Italia y Luxemburgo ha elaborado recientemente un
Libro de Estadísticas sobre la Profesión de Abogado.
La principal tarea de este grupo de trabajo, creado al
margen de los comités y grupos de trabajo de CCBE, pero siempre con su conocimiento, es reunir datos sobre los
principales indicadores económicos de la profesión (tales como la demografía, los ingresos y la asistencia jurídica
gratuita). Esta publicación contiene datos relacionados con los abogados de los países participantes. CCBE ha
participado en varias reuniones en calidad de observador. El trabajo fue coordinado por Pascale Honorat,
directora del Observatorio del Conseil National des Barreaux de Francia (CNB). A pesar de las diferencias entre
los países participantes, el grupo de trabajo trató de armonizar los datos recogidos de diferentes fuentes. Se
utilizó una metodología minuciosa, imparcial y transparente. La primera sección está dedicada a las definiciones
del marco estadístico y el ámbito de aplicación, mientras que la segunda parte se centra en los datos estadísticos
(densidad, demografía, número de Colegios de Abogados, representación de género e ingresos). La tercera
sección presenta estos datos por países. El Libro de Estadísticas es el primer paso hacia la creación de una
herramienta mejorada que añade nuevos indicadores y datos de otros Estados miembros. Puede obtener una
versión en español de este informe mediante petición
a
bruselas@abogacia.es

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COMPETENCIA Y MERCADO INTERIOR
MECANISMO ÚNICO DE RESOLUCIÓN PARA LA UNIÓN BANCARIA
La Comisión Europea ha propuesto un mecanismo único de resolución (MUR) para la unión bancaria. Dicho
mecanismo vendrá a completar el mecanismo único de supervisión (MUS) que entrará en funcionamiento a
finales de 2014 y en virtud del cual el Banco Central Europeo asumirá la supervisión directa de los bancos de la
zona del euro y los de otros Estados miembros que decidan adherirse a la unión bancaria. El mecanismo único de
resolución garantizará que —sin perjuicio del reforzamiento de la supervisión—, si un banco sujeto al MUS se
enfrentase a graves dificultades, pudiera procederse a su resolución de manera eficiente y con un coste mínimo
para los contribuyentes y la economía real. El marco reforzado de supervisión del MUS, unido a unos requisitos
prudenciales mejorados, consolidarán la seguridad de los bancos. Sin embargo, nunca puede descartarse por
completo la posibilidad de que un banco experimente problemas graves de liquidez o de solvencia. El MUR
propuesto aplicaría en la unión bancaria las normas sustantivas de rescate y resolución de entidades bancarias,
cuya adopción está prevista en breve. El pasado 27 de junio, el Consejo de Ministros de Finanzas de la UE
alcanzó un acuerdo en torno a un enfoque general sobre las citadas nuevas normas, y el 20 de mayo, el Comité
de Asuntos Económicos y Monetarios del Parlamento Europeo adoptó su
informe
. Las negociaciones entre el
Consejo y el Parlamento Europeo están a punto de comenzar y se prevé alcanzar un acuerdo definitivo en torno
a la Directiva sobre rescate y resolución de las entidades bancarias este otoño.
FINANCIACIÓN PARA LA MODERNIZACIÓN DE LA RED ELÉCTRICA DE GAS NATURAL FENOSA
El Banco Europeo de Inversiones (BEI) ha concedido a Gas Natural Fenosa un préstamo por importe de 475
millones de euros para la modernización de la red eléctrica e instalación de contadores de la compañía. Con este
préstamo, el BEI apoyará el programa de inversión de 4 años de la compañía. Las inversiones contribuirán a la
mejora de la seguridad y fiabilidad de la red de distribución de electricidad y a la incorporación de nuevos puntos
de conexión a la red. Los proyectos objeto de financiación estarán repartidos en 4 comunidades autónomas
españolas: Madrid, Castilla-La Mancha, Castilla y León y Galicia, y se estima que un 73% de las inversiones se
realice en regiones de convergencia. Las inversiones financiadas responden a los objetivos prioritarios del Banco
y la UE en apoyo a la cohesión económica y social, al tiempo que permitirán avanzar en el objetivo de lograr un
abastecimiento de energía, competitivo y seguro, que resulta esencial para el buen funcionamiento del tejido
productivo.En 2012, el Banco Europeo de Inversiones concedió financiación por un volumen total de más de
52.000 millones de euros. En España, el volumen de financiación del BEI ascendió a 8.083 millones de euros, lo
que sitúa a España, por noveno año consecutivo, como el primer receptor de los recursos del BEI.
ESFUERZOS PARA INVERTIR EN INVESTIGACIÓN E INNOVACIÓN
La Comisión Europea, los Estados miembros de la UE y la industria europea invertirán más de 22.000 millones de
euros en innovación en los próximos 7 años en sectores que generan empleos de alta calidad. La mayor parte de
la inversión se destinará a 5 asociaciones público-privadas en el ámbito de los medicamentos innovadores, la
aeronáutica, las bioindustrias, las pilas de combustible e hidrógeno, y la electrónica. Estas asociaciones de
investigación promoverán la competitividad de la industria de la UE en sectores que ya proporcionan más de 4
millones de empleos. Asimismo, darán solución a importantes desafíos sociales que el mercado por sí solo no
puede resolver con la celeridad necesaria, tales como la reducción de las emisiones de carbono o la puesta a
punto de la próxima generación de antibióticos. El paquete también propone ampliar una iniciativa para
compartir inversiones en investigación e innovación en el ámbito de la gestión del tráfico aéreo (SESAR), en
apoyo del Cielo Único Europeo.

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MEDIO AMBIENTE Y CONSUMIDORES
MEJORAR LOS DERECHOS DE LOS CONSUMIDORES EN BENEFICIO DE 120 MILLONES DE TURISTAS
La Comisión Europea está tomando medidas para mejorar la protección de los turistas mediante la
modernización de las normas de la UE sobre los viajes combinados. La
Directiva de la UE sobre los viajes
combinados de 1990
ha sido el fundamento de la protección ofrecida a los turistas en la Unión. Esta Directiva
garantiza una amplia protección de los consumidores que reserven viajes combinados concertados que incluyan,
por ejemplo, vuelos, hoteles o alquiler de automóviles. La reforma responde a una transformación fundamental
del mercado de los viajes. Las normas actuales son difíciles de aplicar en la era de internet, cuando los
consumidores reservan cada vez más sus viajes combinados individualizados en línea, de manera que los
consumidores no están seguros de sus derechos y los operadores tienen poco claras sus obligaciones. Por lo
tanto, esta actualización de las normas de 1990 consiste esencialmente en adaptar la Directiva sobre viajes
combinados a la era digital. Esto significa que los 120 millones de consumidores adicionales que adquieren estos
viajes personalizados también quedarán protegidos por la Directiva.
NUEVAS NORMAS DE LA UE COMBATEN LA INFORMACIÓN ENGAÑOSA
La Comisión Europea ha dado a conocer las nuevas normas sobre cosméticos. A partir de ahora, los cosméticos
comercializados, tanto fabricados en la UE como importados de terceros países, deben cumplir plenamente el
Reglamento sobre cosméticos, que garantiza unas normas de seguridad más estrictas y mejora la información a
los consumidores. Entre los cambios más importantes que introduce el Reglamento sobre cosméticos, adoptado
en 2009, se encuentran los siguientes: requisitos de seguridad más estrictos para los productos cosméticos;
introducción del concepto de «persona responsable»; Notificación centralizada de todos los cosméticos que se
comercializan en la UE; Comunicación de efectos no deseados graves; y, nuevas normas sobre la utilización de
nanomateriales en cosméticos. Además, un nuevo Reglamento de la Comisión aborda los criterios comunes
relativos a las reivindicaciones sobre productos cosméticos.
MEDIO AMBIENTE: REACCIÓN FRENTE A LOS TRASLADOS DE RESIDUOS ILEGALES
La Comisión Europea ha adoptado medidas para hacer frente a los traslados de residuos ilegales que causan
daños a la salud humana y al medio ambiente. Con este fin, ha propuesto una legislación más estricta en materia
de inspecciones nacionales de los traslados de residuos para garantizar que todos los Estados miembros
dispongan de niveles de control semejantes. Se cree que en torno al 25% de los traslados de residuos que se
realizan desde la UE a países en desarrollo de África y Asia infringen la normativa internacional. A su llegada a los
puntos de destino, los residuos se arrojan en vertederos incontrolados o se gestionan de forma incorrecta, lo
que causa graves efectos negativos en la salud humana y el medio ambiente.

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DERECHO SOCIAL Y DE LA SALUD
TARJETA SANITARIA EUROPEA: 2 DE CADA 5 EUROPEOS LA TIENEN
La Comisión Europea ha obtenido datos recientes a cerca de los más de 190 millones de personas que son
titulares de una tarjeta sanitaria europea (TSE), y que les permite recibir atención sanitaria en caso de urgencia y
disfrutar tranquilamente de sus vacaciones cuando viajan dentro de la UE o en Islandia, Liechtenstein, Noruega o
Suiza. El número de titulares de la TSE ha crecido de forma constante; en 2012 la poseían 15 millones más de
ciudadanos que en el año anterior. La TSE acredita que una persona tiene derecho a recibir asistencia sanitaria
de urgencia del sistema de sanidad pública del país de acogida en las mismas condiciones y al mismo coste que
los ciudadanos de ese país. La tarjeta es expedida gratuitamente por la institución nacional del seguro de
enfermedad del país de origen. No puede ser utilizada para recibir un tratamiento programado en otro país.
LICITACIONES Y OPORTUNIDADES
INTERCAMBIO EUROPEO DE INFORMACIÓN Y COOPERACIÓN EN APLICACIÓN DE LAS LEYES
La Dirección General de Interior de la Comisión Europea ha lanzado un anuncio de licitación para la realización
de un estudio sobre la implementación del Modelo Europeo para el Intercambio de Información (EIXM) para
fortalecer la cooperación en materia de aplicación de las leyes (Ref.: 2013/S 134-231218). Objetivo del estudio:
1- evaluación de la situación actual o los posibles planes de futuro en lo que se refiere al intercambio
transfronterizo de información en materia de aplicación de las leyes en los Estados miembros, especialmente en
relación a las recomendaciones del Modelo Europeo para el Intercambio de Información (EIXM), 2- análisis de
los motivos de las demoras/no conformidad, si procede, 3- identificación de posibles medios para mejorar el
nivel de conformidad con las recomendaciones del Modelo Europeo para el Intercambio de Información (EIXM)
o de las posibles vías alternativas para mejorar el intercambio de información. La fecha límite para la recepción
de ofertas y solicitudes de participación finaliza el 09.09.2013.
INDICADORES DE APLICACIÓN DE LA CARTA EUROPEA PARA LA IGUALDAD DE MUJERES
La Dirección General de Justicia de la Comisión Europea ha lanzado un anuncio de licitación para el el desarrollo
de un proyecto piloto para el desarrollo de indicadores para medir la aplicación de la Carta europea para la
igualdad de mujeres y hombres en la vida local (Ref.: 2013/S 132-227605). El objetivo general del presente
anuncio consiste en desarrollar un nuevo instrumento para ayudar a las autoridades locales de los Estados
miembros de la Unión Europea a adoptar o mejorar sus políticas de igualdad de género. Este nuevo instrumento
se basará en la Carta y consiste en un marco de seguimiento basado en un conjunto de indicadores para
supervisar la aplicación de la Carta a lo largo del tiempo al nivel de cada autoridad local que la haya firmado y se
haya comprometido a aplicarla. Para ello, el presente anuncio contiene 4 objetivos específicos. La fecha límite
para la recepción de ofertas y solicitudes de participación finaliza el 30.09.2013.

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PRINCIPALES CONVOCATORIAS EN VIGOR:
Licitación. Estudio sobre los derechos de las víctimas (Ref. 2011/S 70-113039)
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Licitación. Viabilidad de una Fiscalía europea a través de Eurojust (Ref.2011/S 70-113038)
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Contrato servicio. Salvaguarda sospechosos/acusados vulnerables (Ref. 2011/S 70-113037)
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Contrato servicio. Derecho a comunicarse durante la detención (Ref. 2011/S 70-113036)
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Licitación. Viabilidad sistema europeo fronteras exteriores (Ref. 2013/S 010-011170)
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Licitación. Proyectos negocios UE en sudeste asiático (Ref. 2013/S 081-135487)
Hasta el 01.08.13
Licitación. Asesoramiento lucha contra discriminación
UE 2020 (Ref.: 2013/S 118-200649)
Hasta el 13.08.13
Licitación. Red coordinación SS y libre circulación trabajadores (Ref.: 2013/S 124-211852)
Hasta el 14.08.13
Licitación. Prestación apoyo a potenciales emprendedores (Ref.: 2013/S 107-182392)
Hasta el 30.08.13
Licitación. Seguimiento de patentes del GNSS (Ref.: 2013/S 107-182394)
Hasta el 03.09.13
Licitación. Fomento de la iniciativa empresarial digital (Ref.: 2013/S 129-220897)
Hasta el 06.09.13
Convocatoria de expertos para la Comisión de Presupuestos (Ref.IP/D/ALL/CEI/2010-139)
Hasta el 31.03.14
Convocatoria. Base de datos expertos independientes en Justicia (Ref. 2007/S 140-172522)
Hasta el 31.03.14
Manifestación de interés. Prevención y Seguridad en el trabajo (Ref. 2012/S 73-119903)
Hasta el 29.12.14

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JURISPRUDENCIA
TRIBUNAL DE JUSTICIA DE LA UNIÓN EUROPEA
EL CANON POR DERECHOS DE AUTOR PUEDE TENER CABIDA EN EL DERECHO DE LA UE
El TJUE ha dictado sentencia en el asunto C-521/11 Amazon.com International Sales Inc. y otros c. Austro-
Mechana Gesellschaft, sociedad austriaca de gestión colectiva de derechos de autor. Ésta reclamó a Amazon
ante el tribunal mercantil de Viena (Austria) el pago de la compensación por cintas vírgenes con cargo a los
soportes de grabación vendidos en Austria de 2002 a 2004, por un importe total de 1.856.275 euros por el
primer semestre de 2004, y solicitó que se requiriera a Amazon que proporcionara los datos contables
necesarios para poder cuantificar los importes adeudados por el resto de dicho período. El Tribunal mercantil
acogió la petición de requerimiento de información y reservó su decisión sobre la reclamación del pago. Esta
resolución fue confirmada en apelación. Amazon considera que la compensación por cintas vírgenes austriaca es
contraria al Derecho de la Unión por varias razones, por lo que recurrió ante el Tribunal Supremo de Austria, que
pide al TJUE que interprete las disposiciones pertinentes del Derecho de la Unión. El TJUE recuerda en su
sentencia que el Derecho de la Unión no permite cobrar el canon por copia privada en casos en que el uso de
soportes no esté destinado manifiestamente a la realización de dichas copias. Sin embargo, en determinadas
circunstancias el Derecho de la Unión no se opone a este sistema de aplicación general combinado con la
posibilidad de reembolso cuando el uso no esté destinado a la realización de copias privadas. Por lo tanto, en
este caso incumbe al TS austriaco comprobar, habida cuenta de las circunstancias particulares del sistema
austriaco y de los límites impuestos por el Derecho de la Unión, si hay dificultades prácticas que justifican dicho
sistema de financiación de la compensación equitativa y si el derecho al reembolso es efectivo y no dificulta
excesivamente la devolución del canon pagado. El TJUE responde que la obligación de pagar un canon como la
compensación por cintas vírgenes no puede excluirse por el hecho de que ya se haya pagado un canon análogo
en otro Estado miembro. En efecto, la persona que haya pagado previamente dicho canon en un Estado
miembro que no es territorialmente competente para cobrarlo puede solicitarle la devolución de éste conforme
a su Derecho nacional.
TRIBUNAL EUROPEO DE DERECHOS HUMANOS
LA EXCULPACIÓN NO DA DERECHO A INDEMNIZACIÓN
El TEDH ha dictado sentencia en el asunto Allen c. Reino Unido (n° de demanda 25424/09). El caso aborda el
rechazo de compensación a una madre absuelta del homicidio de su hijo de 4 meses, y de su consecuente
puesta en libertad. El TEDH considera que la norma en la que se basa la demandante para pedir la indemnización
no trata el tema de su dolo ni cuestiona su inocencia. Es más, los tribunales de Reino Unido han considerado si
ha existido algún error de Derecho a la hora de tratar el caso, llegando a la conclusión de que no, por las dudas
razonables que planteaba el caso. No se ha cuestionado en su apelación que su encarcelamiento fuera inseguro,
ni tampoco se ha comentado que la demandante debiera ser absuelta en base a nuevas pruebas. De hecho, se
ha repetido en las sucesivas sentencias que debería haber un jurado que considerara las nuevas pruebas
aparecidas. El TEDH considera que el lenguaje usado por los tribunales del Reino Unido a la hora de decidir si
indemnizar o no a la demandante no han determinado el devenir de su caso, por lo que considera que no ha
habido violación del artículo 6.2 (derecho a la presunción de inocencia) del Convenio Europeo de Derechos
Humanos.

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DIRECCIONES ÚTILES
DE INTERNET
DELEGACIÓN EN BRUSELAS:
http://bruselas.abogacia.es
CONSEJO GENERAL DE LA ABOGACÍA ESPAÑOLA:
http://abogacia.es
PORTAL GENÉRICO EUROPA
:
http://europa.eu/
PORTAL E-JUSTICE
:
https://e-justice.europa.eu/home.do
PRINCIPALES INSTITUCIONES
Parlamento Europeo:
http://www.europarl.europa.eu/
Comisión Europea
:
http://ec.europa.eu/
Oficinas de Representación en España:
http://ec.europa.eu/spain/index_es.htm
Consejo UE:
http://www.consilium.europa.eu/showPage.aspx?lang=es&id=1
Comité Económico y Social:
http://eesc.europa.eu/index_en.asp
TJUE
: http://curia.europa.eu/jcms/jcms/Jo1_6308/
Defensor del Pueblo Europeo:
http://www.ombudsman.europa.eu/start.faces
T
ribunal de Cuentas Europeo:
http://europa.eu/institutions/inst/auditors/index_es.htm
Comité de las Regiones:
http://www.cor.europa.eu/
Banco Europeo de Inversiones
http://www.bei.org/
Banco Central Europeo:
http://www.ecb.int/ecb/html/index.es.html
Representación permanente de España ante la
UE:
http://www.es-ue.org/
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EURLEX:
http://eur-lex.europa.eu/es/index.htm
EUROVOC:
http://eurovoc.europa.eu/
Oficina de Publicaciones de la Comunidad Europea:
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CELEX:
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DOUE:
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SCAD PLUS:
http://europa.eu/legislation_summaries/index_es.htm
Tratados Consolidados:
http://eur-lex.europa.eu/es/treaties/index.htm
Anuario Funcionarios:
http://ec.europa.eu/civil_service/index_es.htm
INFORMACIÓN SOBRE LICITACIONES PÚBLICAS
General
: http://ted.europa.eu/
Diario Oficial Serie S:
http://ted.europa.eu/Exec?Template=TED/editorial_page.htm&DataFlow=ShowP
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Consejo de la Abogacía Europea
(CCBE):
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Federación de Colegios de Abogados de Europa
(FBE):
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Este boletín lo realiza la Delegación en Bruselas del Consejo General de la Abogacía
Española:
Julen Fernández Conte
(Delegado),
Berta Álvarez Ciordia
(Letrada),
Diego Rafael
León Burgos
(Letrado) y,
Jacqueline Camino López
(Administración).
EUROPA EN BREVE
(bruselas@cgae.es) se realiza en colaboración con los boletines de:
- La Délégation des Barreaux de France
(
L’Europe en Bref
, email:
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- La DeutscherAnwaltverein
(
Europa imUberblick
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- La LawSociety de Inglaterra y Gales
(
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Para obtener una versión del boletín en francés, alemán o inglés puede dirigirse por correo electrónico a sus direcciones.
Quedamos a su entera disposición para resolver cualquier duda y agradecemos todas las colaboraciones, con el fin de mejorar el formato o
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