CONSEJO GENERAL DE LA ABOGACÍA ESPAÑOLA
Semana del 25 de junio de 2007
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24/07
FORMACIÓN Y CONSULTAS ............................................................................................................... 2
POLÍTICA E INSTITUCIONES ................................................................................................................ 2
JUSTICIA E INTERIOR ........................................................................................................................... 3
DERECHO SOCIAL ................................................................................................................................ 5
DERECHO DEL CONSUMIDOR ............................................................................................................ 5
MERCADO INTERIOR ........................................................................................................................... 6
LICITACIONES ........................................................................................................................................ 6
JURISPRUDENCIA ................................................................................................................................. 8
DIRECCIONES ÚTILES DE INTERNET .................................................................................................9
NOTICIA
DE LA SEMANA
DECEPCIÓN DEL CCBE POR LA SENTENCIA SOBRE LA OBLIGACIÓN DE INFORMAR DE LOS ABOGADOS
El Consejo de la Abogacía Europea (CCBE) ha mostrado su decepción por la sentencia del
Tribunal de Justicia de las Comunidades Europeas (TJCE) relativa al recurso interpuesto por los
Colegios de Abogados belgas contra las obligaciones de información impuestas a los abogados
por la Directiva 91/308/CEE sobre blanqueo de capitales (asunto C305/05). El CCBE intervino
en apoyo de los Colegios de Abogados belgas que sostenían que estas obligaciones de
información constituían una violación injustificada del derecho a un proceso justo, garantizado
por el artículo 6 del CEDH. En su sentencia, el TJCE declara que estas obligaciones impuestas
a los abogados cuando participan en transacciones financieras en un contexto que no tiene
ninguna relación con un procedimiento judicial no vulneran el derecho a un proceso justo. El
TJCE no se ha pronunciado sobre la vulneración del derecho al respeto de la vida privada
previsto en el artículo 8 del CEDH. El CCBE estima que estas obligaciones se traducirán en una
violación de la independencia de los abogados y en una violación irrevocable del secreto
profesional, poniendo en peligro el acceso al asesoramiento jurídico y la garantía de la defensa.
Tribunal de Justicia
de las
Comunidades Europeas
INSCRIPCIÓN
en su título.
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DELEGACIÓN DEL CONSEJO GENERAL DE LA ABOGACÍA ESPAÑOLA
Fax: + 32 (0) 2 280.18.95 Email: bruselas@cgae.es
Para recibir gratuitamente cada semana, exclusivamente por Email, “Europa en breve” deberá solicitarlo
en la siguiente dirección de correo electrónico: bruselas@cgae.es. Recordamos a nuestros lectores que
la presente edición es interactiva.
Puede acceder a la fuente de la noticia a través del enlace previsto
2
FORMACIÓN Y CONSULTAS
CALIDAD DE LA LEGISLACIÓN. ENFOQUE PORTUGUÉS
El Grupo de Juristas Revisores del Servicio Jurídico de la Comisión Europea organiza el próximo 28 de junio en Bruselas el
décimo seminario sobre “Calidad de la legislación”, centrado en la opinión portuguesa sobre los diferentes aspectos de la
calidad legislativa. En vísperas del inicio de la Presidencia portuguesa de la UE, tres eminentes expertos aportarán sus
puntos de vista en relación con la calidad de la legislación tanto desde una perspectiva nacional como europea. Las personas
interesadas en participar en el seminario pueden enviar un correo electrónico a la siguiente dirección: Juristes
Reviseurs@ec.europa.eu o contactar con el secretariado del Grupo de Juristas Revisores (+32 2 295 24 84).
PROCEDIMIENTO ANTE LAS JURISDICCIONES COMUNITARIAS
La Academia de Derecho Europeo (ERA) organiza del 24 al 26 de septiembre en Tréveris (Alemania) un seminario sobre el
procedimiento ante las jurisdicciones comunitarias. El seminario de tres días proporciona una introducción detallada al
ejercicio y procedimiento ante las jurisdicciones comunitarias. El objetivo es familiarizar a los participantes con los diferentes
tipos de procedimiento en los que pueden verse implicado desde el ejercicio nacional de la profesión. Los participantes
tendrán la posibilidad de asistir a una vista en el Tribunal de Justicia de las Comunidades Europeas sito en Luxemburgo. Para
más información, puede contactar con: ubeissel.era.prog3@era.int.
PRINCIPALES CONSULTAS EN VIGOR:
TÍTULO
EN VIGOR
Revisión de la Directiva 88/378/CEE sobre la seguridad de los juguetes
Hasta el 30.06.07
Libro Verde. Revisión Reglamento 1049/2001 sobre acceso a documentos
Hasta el 15.07.07
Libro verde sobre los servicios financieros al por menor en el mercado único
Hasta el 16.07.07
Tercera consulta sobre los derechos de los accionistas
Hasta el 27.07.07
Consulta sobre los códigos de conducta europeos
Hasta el 30.07.07
Libro Verde. Utilización instrumentos basados en el mercado para mejorar el medio ambiente
Hasta el 31.07.07
Libro Verde. El Espacio Europeo de Investigación: nuevas perspectivas
Hasta 08.07
Libro Verde sobre el futuro sistema europeo común de asilo
Hasta el 31.08.07
Informe Grupo de expertos sobre la movilidad de la clientela en materia de cuentas bancarias
Hasta el 01.09.07
Consulta sobre la realidad social europea
Hasta el 31.12.07
POLÍTICA E INSTITUCIONES
BALANCE DE LA PRESIDENCIA ALEMANA Y NUEVO TRATADO
El miércoles 27 de junio, el Parlamento Europeo (PE) celebrará una sesión plenaria extraordinaria en la que la Canciller
Ángela Merkel hará balance de los seis meses de presidencia alemana de la UE, que tuvieron como piedra angular la
consecución de un acuerdo sobre el futuro constitucional europeo. Asimismo, los eurodiputados debatirán en esta sesión
plenaria el nuevo proyecto de Tratado. El Parlamento Europeo contará con tres representantes en la Conferencia
Intergubernamental (CIG). El calendario previsto permite prever la ratificación del nuevo Tratado antes de las elecciones
europeas de 2009.
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ACUERDO SOBRE LA REFORMA DE LAS INSTITUCIONES EUROPEAS
El pasado 23 de junio, tras dos días de negociaciones en el marco del Consejo Europeo celebrado en Bruselas, los Jefes de
Estado y de Gobierno de la UE han alcanzado un acuerdo sobre la reforma de las Instituciones Europeas y decidido la
convocatoria de una Conferencia Intergubernamental (CIG) que elaborará un Tratado de Reforma para finales de 2007. Se ha
abandonado el concepto constitucional, que consistía en derogar todos los tratados vigentes y sustituirlos por un texto único
denominado "Constitución". El Tratado de Reforma introducirá en los Tratados existentes, que seguirán en vigor, las
innovaciones acordadas. La terminología utilizada en ambos Tratados reflejará este cambio: no se utilizará el término
"Constitución", el "Ministro de Asuntos Exteriores de la Unión" pasará a llamarse “Alto Representante de la Unión para
Asuntos Exteriores y Política de Seguridad” y se abandonarán las denominaciones "ley" y "ley marco", al conservarse las de
"reglamento" "directiva" y "decisión" actuales. Por otro lado, la Carta de los Derechos Fundamentales de la UE tendrá
carácter jurídico vinculante. Asimismo, se prevé un mecanismo, en el ámbito de la cooperación policial y judicial en materia
penal, que permita avanzar en un determinado acto a los Estados miembros que deseen utilizarlo, dejando la posibilidad de
no participar a los Estados miembros que no deseen hacerlo. El sistema de votación de doble mayoría surtirá efectos a partir
del 1 de noviembre de 2014 pero durante un período transitorio que concluirá en 2017 un Estado miembro podrá solicitar que
la decisión se adopte por mayoría cualificada.
INCORPORACION DE MALTA Y CHIPRE AL EURO A PARTIR DEL 1 DE ENERO DE 2008
El Parlamento Europeo ha votado a favor de la incorporación de Malta y Chipre al euro a partir del 1 de enero de 2008.
Asimismo, ha adoptado una resolución que tiene como objetivo mejorar el procedimiento de consulta al Parlamento en futuras
ampliaciones de la zona Euro. El Consejo Europeo, reunido en Bruselas el 21 y 22 de junio, ha adoptado una decisión
positiva en relación con las peticiones de Chipre y Malta y el Consejo ECOFIN se pronunciará oficialmente al respecto el 10
de julio.
OPINIÓN MÁS FAVORABLE HACIA LA UE Y SUS INSTITUCIONES
La opinión en los Estados miembros se ha vuelto considerablemente más favorable hacia la UE y sus instituciones si se
compara con la encuesta de otoño de 2006, según muestra el último Eurobarómetro de primavera. Los tres indicadores
principales que cubren las actitudes generales hacia la UE
―
el apoyo de la pertenencia a la UE (57 %, +4), los beneficios
percibidos de la pertenencia (59
%, +5), y la imagen de la UE (52
%, +6) muestran unas tendencias muy positivas. Una
tendencia paralela en el nivel de confianza puede observarse en relación con la Comisión (52 %, +4) y el Parlamento Europeo
(56 %, +4). Por otro lado, dos tercios (66 %, +3) de los europeos respaldan la idea de una constitución europea.
RESOLUCIÓN DEL PARLAMENTO EUROPEO CONTRA LA URBANIZACIÓN MASIVA EN ESPAÑA
El Parlamento Europeo ha aprobado una resolución no vinculante sobre los casos de urbanización masiva en España. En la
resolución, los eurodiputados expresan su más enérgica condena y oposición a los macroproyectos de urbanización en
España. Asimismo, consideran que en muchos casos se han vulnerado los derechos fundamentales de las personas y piden
a las autoridades regionales que creen comisiones de arbitraje para resolver los conflictos urbanísticos.
JUSTICIA E INTERIOR
DELITOS DE VIOLENCIA POR MOTIVOS RACISTAS INCLUIDOS EN EL ÁMBITO DE LA RESPONSABILIDAD PENAL
El Parlamento Europeo ha aprobado un informe que defiende que los delitos de odio y violencia por motivos racistas se
incluyan en el ámbito de la responsabilidad penal. Asimismo, consideran necesaria la cooperación judicial entre Estados
miembros para perseguir comportamientos racistas y xenófobos. El informe aprobado en el Pleno del Parlamento Europeo,
que no es vinculante, recoge una serie de recomendaciones del Parlamento Europeo al Consejo para elaborar una Directiva
marco sobre la lucha contra el racismo y la xenofobia.
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ASILO E INMIGRACIÓN. INTERPRETACIÓN UNIFORME DE LOS INSTRUMENTOS JURÍDICOS COMUNITARIOS
El Parlamento Europeo ha adoptado una Resolución sobre el asilo: cooperación práctica, calidad del proceso de toma de
decisiones en el sistema europeo común de asilo. El Parlamento señala que el conjunto de instrumentos jurídicos
comunitarios establecido en el ámbito de la política de asilo requiere a escala de la UE una interpretación y una aplicación
uniformes y considera que la armonización en el ámbito de la política de asilo se simplificaría y aceleraría si los órganos
jurisdiccionales distintos de los tribunales nacionales de máxima instancia pudieran dirigirse al TJCE. En esta línea, acoge
favorablemente el Documento de reflexión del Tribunal de Justicia sobre la tramitación de las cuestiones prejudiciales
relativas al espacio de libertad, seguridad y justicia, y anima a debatir sobre la necesidad de un procedimiento que se adapte
a la naturaleza específica de los casos relativos al asilo y la inmigración.
INCLUSIÓN DE IDENTIFICADORES BIOMÉTRICOS EN EL PERMISO DE RESIDENCIA
El Parlamento Europeo ha aprobado una Resolución legislativa, en el marco del procedimiento de consulta, en relación con
la propuesta modificada de Reglamento sobre un modelo uniforme de permiso de residencia para nacionales de terceros
países. La inclusión de identificadores biométricos constituye un paso importante hacia la utilización de nuevos elementos
que establecen un vínculo más fiable entre el modelo uniforme de permiso de residencia y su titular, lo que contribuye
sensiblemente a garantizar que el modelo uniforme de residencia quede protegido contra una utilización fraudulenta.
CONCLUSIONES DEL CONSEJO EUROPEO EN MATERIA DE JUSTICIA Y ASUNTOS DE INTERIOR
Los Jefes de Estado y de Gobierno de la UE, reunidos en Bruselas los días 21 y 22 de junio en el marco del Consejo
Europeo, han adoptado una serie de conclusiones en materia de justicia y asuntos de Interior. Entre las cuestiones abordadas
están la inmigración y la protección de los derechos del ciudadano. El Consejo Europeo ha subrayado la necesidad de
avanzar con rapidez en la definición de una política global europea de migración y ha hecho un llamamiento para que los
equipos de intervención rápida en las fronteras comiencen a operar lo antes posible y se aprovechen al máximo las nuevas
posibilidades que brinda la Red de patrullas costeras. Por otro lado, se ha destacado que la protección de los derechos del
ciudadano es esencial y se ha pedido al Consejo que antes de finalizar el año alcance un acuerdo sobre la Decisión marco
relativa a la protección de datos personales tratados en el marco de la cooperación policial y judicial en materia penal y que
continúen los trabajos sobre los derechos procesales en los procesos penales.
INTEGRAR LOS DERECHOS FUNDAMENTALES EN LOS INSTRUMENTOS COMUNITARIOS
El Parlamento Europeo ha aprobado una Resolución sobre un Espacio de Libertad, Seguridad y Justicia: Estrategia para la
dimensión exterior Plan de acción para la realización del programa de La Haya, instando al Consejo, a la Comisión y a los
Estados miembros a que garanticen que los derechos fundamentales forman parte integrante de todo instrumento, programa
o medida operativa relacionada con la lucha contra el terrorismo o la delincuencia organizada, la migración, el asilo y la
gestión de las fronteras. Asimismo, ha expresado su preocupación por el cumplimiento de las normas básicas sobre derechos
humanos por la propia UE, con especial referencia al reciente ejemplo de los programas de entregas extraordinarias de la
CIA.
DÍA INTERNACIONAL CONTRA LA TORTURA
Con ocasión del Día Internacional contra la Tortura, fijado el 26 de junio, la UE ha declarado que la prevención y erradicación
de la tortura en cualquiera de sus formas así como de los tratos degradantes es uno de los principales objetivos de la política
europea de Derechos Humanos. La prevención de la tortura y la rehabilitación de las víctimas es una de las principales
prioridades para otorgar financiación bajo el Instrumento Europeo para la Democracia y los Derechos Humanos. La
prohibición absoluta de la tortura o los tratos degradantes está recogida en el artículo 4 de la Carta de Derechos
Fundamentales de la UE.
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PROTECCIÓN DE DATOS PERSONALES EN LA COOPERACIÓN POLICIAL Y JUDICIAL EN MATERIA PENAL
Tras la propuesta revisada presentada por la Presidencia alemana de la UE en enero de 2007, el Supervisor Europeo de
Protección de Datos (SEPD) ha emitido un nuevo dictamen (el tercero) sobre la propuesta de Decisión Marco relativa a la
protección de datos personales tratados en el marco de la cooperación policial y judicial en materia penal. Para el SEPD, el
texto disminuye la protección del ciudadano y queda incluso por debajo del nivel de protección establecido en el Convenio del
Consejo de Europa. El SEPD subraya que el procedimiento de toma de decisiones no puede justificar que se adopte un
planteamiento de mínimo común denominador que vaya en menoscabo de los derechos fundamentales de los ciudadanos de
la UE y reste eficiencia a la aplicación de la ley.
INTERCAMBIO DE INFORMACIÓN DE LOS REGISTROS DE ANTECEDENTES PENALES
El Parlamento Europeo ha votado a favor de la Decisión marco para mejorar el intercambio de información de los registros de
antecedentes penales entre los Estados miembros. El texto solicita el respeto a la protección de los datos personales de las
personas condenadas y defiende que sea el Estado de nacionalidad el responsable de conservar la información relativa a las
condenas contra sus nacionales. La propuesta de decisión marco relativa a la organización y al contenido del intercambio de
información de los registros de antecedentes penales entre los Estados miembros obliga a los Estados miembros a
intercambiar información regularmente, y no sólo una vez al año, sobre las condenas y los cambios posteriores que impliquen
una modificación o una cancelación de la información contenida en los registros de antecedentes penales.
DERECHO SOCIAL
DERECHO A LA PENSIÓN COMPLEMENTARIA
El Parlamento Europeo ha aprobado una propuesta de directiva que tiene como objetivo facilitar la movilidad de los
trabajadores entre los Estados miembros estableciendo unos niveles mínimos de acceso a los derechos de pensión
complementaria. La directiva establece que el período de cotización mínima para acceder a estas pensiones no será superior
a 5 años. El Parlamento subraya que la directiva afectará a todo régimen complementario de pensiones para trabajadores por
cuenta ajena, establecido con arreglo a la legislación y la práctica nacionales y que tenga por finalidad proporcionar una
pensión complementaria, como los contratos de seguros de grupo o los regímenes por reparto acordados por uno o más
sectores o ramas, los regímenes capitalizados o los compromisos de pensión garantizados por provisiones en el balance de
las empresas o cualquier dispositivo de carácter colectivo o dispositivo comparable
DERECHO DEL CONSUMIDOR
EUROTARIFA PARA LLAMADAS CON MÓVIL DESDE EL EXTRANJERO
Con su publicación en el DOUE el próximo 29 de junio de 2007, el Reglamento comunitario sobre itinerancia se aplicará a
partir del 30 de junio de 2007 en todos los Estados miembros. Este Reglamento obliga a los operadores de telefonía móvil a
ofrecer una "Euro tarifa" a todos sus clientes antes del 30 de julio de 2007. El objetivo es reducir los excesivos costes de
itinerancia («roaming») que han tenido que pagar hasta ahora los consumidores y los hombres y mujeres de negocios al
viajar a otros países de la UE.
ESTIMULAR LA CONFIANZA DE LOS CONSUMIDORES EN EL ENTORNO DIGITAL
El Parlamento Europeo ha aprobado un informe que aboga por estimular la confianza de los consumidores en el entorno
digital. El texto apoya la creación de una Carta Europea de Derechos de los Usuarios de Internet y pide que se cree una
marca de confianza europea para garantizar la seguridad en el comercio electrónico transfronterizo. Asimismo, los
eurodiputados solicitan la introducción de una base de datos que registre actividades fraudulentas en la red.
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MERCADO INTERIOR
COBERTURA DE LOS GASTOS JURÍDICOS EN EL SEGURO DEL AUTOMÓVIL
La Comisión Europa ha publicado, en el ámbito del seguro de automóviles, un informe sobre la eficacia del sistema de
representantes para la tramitación y liquidación de siniestros (artículo 4 de la directiva 2000/26/CE) y sobre la cobertura de
los gastos de protección jurídica. El informe concluye que la mayoría de los Estados miembros ofrecen seguros voluntarios de
protección jurídica y que la inclusión a nivel comunitario de los gastos jurídicos en los riesgos cubiertos por el seguro de
responsabilidad civil no tendría ventajas manifiestas y podría aumentar las primas aunque cabría fomentar la contratación
voluntaria de estos seguros en determinados Estados miembros. Por otro lado, el informe muestra que los representantes
para la tramitación y liquidación de siniestros son capaces con carácter general de liquidar los siniestros dentro del plazo de
tres meses por lo que no es necesario modificar la legislación comunitaria al respecto.
CÓDIGO ADUANERO MODERNIZADO
El Consejo de la UE ha alcanzado un acuerdo político en relación con el Código aduanero modernizado. Este Código
racionaliza los regímenes aduaneros y sienta las bases a escala de la UE para unos regímenes de despacho de aduana
accesibles e interoperativos. Para los próximos meses y una vez adoptada la posición común del Consejo, se espera el
acuerdo del Parlamento Europeo en segunda lectura.
PROCEDIMIENTOS DE RECURSO EN MATERIA DE ADJUDICACIÓN DE CONTRATOS PÚBLICOS
El Parlamento Europeo ha aprobado, en primera lectura, la propuesta de Directiva que mejora de la eficacia de los
procedimientos de recurso en materia de adjudicación de contratos públicos. La directiva estipula que la celebración del
contrato consecutiva a la decisión de adjudicación no podrá tener lugar antes de que expire un plazo de al menos diez días
civiles a partir del día siguiente a aquél en que se haya remitido la decisión de adjudicación del contrato a los licitadores y
candidatos afectados. Este plazo suspensivo está destinado a otorgar un tiempo a los licitadores para examinar la decisión y
evaluar si cabe interponer un recurso. Si no se respeta el plazo, la directiva obliga a los tribunales nacionales a declarar en
determinadas condiciones la ineficacia del contrato.
ACUERDO SOBRE EL TERCER PAQUETE FERROVIARIO
El Parlamento Europeo y el Consejo de la UE han alcanzado un acuerdo en el marco del procedimiento de conciliación sobre
las tres propuestas que conforman el llamado tercer paquete ferroviario: derechos de los pasajeros, cualificaciones del
personal, y acceso a los mercados. En las negociaciones finalmente se aceptó la demanda de los eurodiputados relativa a
una cláusula de revisión, cada cinco años, de las excepciones a las normas relativas a los derechos de los pasajeros
acordadas para el tráfico interno. Este acuerdo permite la entrada en vigor de los otros elementos del paquete ferroviario
(cualificaciones del personal y acceso a los mercados).
LICITACIONES
PROGRAMA COMUNITARIO FISCALIS 2013
Los eurodiputados han aprobado, en primera lectura, el nuevo programa comunitario Fiscalis 2013, que facilitará la
cooperación fiscal entre las administraciones nacionales para los próximos seis años. El presupuesto presentado para este
programa se sitúa alrededor de los 157 millones de euros. Entre los objetivos de este nuevo programa, está aumentar el
conocimiento de la legislación fiscal comunitaria mediante la creación de foros paneuropeos para el intercambio de
información y de consejos prácticos entre autoridades fiscales.
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COOPERACIÓN CON TERCEROS PAÍSES EN LOS ÁMBITOS DE LA INMIGRACIÓN Y EL ASILO
La Comisión Europea ha puesto en marcha un nuevo programa de cooperación con terceros países en los ámbitos de la
inmigración y el asilo, con un presupuesto de 380 millones de euros para el período 20072013. Basándose en la experiencia
de su antecesor, AENEAS, el programa apoyará a terceros países en sus esfuerzos para garantizar una mejor gestión de los
flujos migratorios en todas sus dimensiones. Los objetivos del programa son fomentar los vínculos entre inmigración y
desarrollo; promover una inmigración laboral bien gestionada; luchar contra la inmigración clandestina y facilitar la readmisión
de los inmigrantes ilegales; proteger a los inmigrantes contra la explotación y la exclusión; y promover el asilo y la protección
internacional.
MEJORAR LOS PROCESOS LEGISLATIVOS CON AYUDA DE LAS TECNOLOGÍAS DE LA INFORMACIÓN
La Comisión Europea ha publicado una convocatoria de propuestas en el marco de la acción preparatoria “eParticipation”
(participación electrónica), dirigida a aprovechar las ventajas de las tecnologías de la información y de las comunicaciones
para mejorar los procesos legislativos y de toma de decisiones y potenciar la participación de los ciudadanos en dichos
procesos en todos los niveles de la adopción de decisiones públicas. La convocatoria está abierta a las personas jurídicas de
los 27 Estados miembros de la UE. El número mínimo de participantes en una propuesta es de tres personas jurídicas
independientes, procedentes de al menos dos Estados miembros distintos. La fecha límite para la recepción de las
propuestas por la Comisión es el 13 de septiembre. Más información y documentos en
la página de Internet siguiente:
http://europa.eu.int/information_society/activities/egovernment_research/eparticipation/index_en.htm
PRINCIPALES CONVOCATORIAS EN VIGOR:
TÍTULO
EN VIGOR
Licitación. Creación de redes regímenes de la seguridad social. (Ref. 2007/S 93113587)
Hasta el 27.06.07
Licitación. Organización red libre circulación trabajadores UE. (Ref. 2007/S 93113588)
Hasta el 27.06.07
Programa “Justicia Penal”. Interconexión de los registros de antecedentes penales
Hasta el 02.07.07
Licitación. Análisis normas mínimas de detención preventiva. (Ref. 2007/S 93113581)
Hasta el 02.07.07
Licitación. Reglamentos comunitarios comercio fauna y flora. (Ref. 2007/S 95116037)
Hasta el 02.07.07
Licitación. Transposición instrumentos ciudadanía UE. (Ref. 2007/S 104127563)
Hasta el 12.07.07
Licitación. Legislación comunitaria estadísticas migración y asilo. Ref. 2007/S 100122418
Hasta el 13.07.07
Programa “Justicia Penal”. Financiación de proyectos
Hasta el 16.07.07
Programa «Prevención, preparación y gestión terrorismo y riesgos en materia de seguridad»
Hasta el 16.07.07
Programa “Prevención y lucha contra la delincuencia”. Subvenciones de la acción
Hasta el 16.07.07
Licitación. Seminarios sobre legislación contra la discriminación (Ref. 2007/S 109133718)
Hasta el 03.08.07
Licitación. Estudio medidas de acción positiva en la Unión Europea. Ref. 2007/S 104127555
Hasta el 08.08.07
Subvenciones a acciones para desarrollar y probar el marco europeo de titulaciones
Hasta el 31.08.07
“Reestructuraciones industriales, bienestar en el trabajo y participación financiera”
Hasta el 03.09.07
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JURISPRUDENCIA
TRIBUNAL DE JUSTICIA DE LAS COMUNIDADES EUROPEAS
ADJUDICACIÓN DE LICENCIAS TELECOMUNICACIONES MÓVILES NO CONSTITUYE UNA ACTIVIDAD ECONÓMICA
El TJCE ha dictado sentencia
en los asuntos C284/04 y C369/04
T Mobile Austria GmbH y otros / Republik Österreich
Hutchison 3G UK Ltd y otros / Commissioners of Customs & Excise
, declarando que la adjudicación de licencias de
telecomunicaciones móviles 3G por parte del Estado mediante subasta no constituye una actividad económica. En
consecuencia, señala el TJCE, esta actividad no está comprendida en el ámbito de aplicación de la Sexta Directiva sobre el
IVA. El TJCE
considera que tal actividad constituye un requisito necesario y previo para el acceso de operadores económicos
al mercado de las telecomunicaciones móviles. Esta actividad de la autoridad nacional competente no constituye una
participación en dicho mercado. Por el contrario, se trata de una actividad de control y de reglamentación del uso del espectro
electromagnético, que se confiere de modo expreso a dichas autoridades.
TRIBUNAL EUROPEO DE DERECHOS HUMANOS
TRASLADO DE HIJOS A UN CENTRO ESTATAL POR FALTA DE CIUDADOS Y DERECHO A LA VIDA FAMILIAR
El TEDH ha dictado sentencia en el asunto Havelka and Others v. Czech Republic (n°. 23499/06). En octubre de 1995, tras el
abandono por parte de su esposa del domicilio familiar, el demandante pasó a ocuparse él sólo de sus hijos y de los tres hijos
menores de su esposa. En marzo de 2004, sus hijos fueron trasladados a un establecimiento educativo público alegando que
los cuidados otorgados por el demandante habían empeorado y que debido a su difícil posición financiera, el piso no tenía
corriente eléctrica y la familia estaba amenazada de expulsión. El demandante alega que la decisión del Estado ha infringido
su derecho a la vida privada y familiar (artículo 8 del CEDH). El TEDH ha reiterado que el hecho de que un niño pueda ser
trasladado a un entorno más beneficioso para su educación no justifica por sí sólo la adopción de una medida destinada a
retirarle del cuidado de sus padres biológicos. Es necesario, añade el TEDH, que se den otras circunstancias que justifiquen
la necesidad de semejante interferencia en el derecho de los padres a tener una vida familiar con sus hijos. El TEDH, vistas
las circunstancias del caso, considera que la decisión de trasladar a los niños al centro no se basó en razones suficientes que
pudieran justificar tal medida como proporcional al objetivo legítimamente perseguido. La medida tampoco puede
considerarse “necesaria en una sociedad democrática” por lo que el TEDH concluye que ha habido violación del artículo 8.
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DIRECCIONES ÚTILES
DE INTERNET
C
ONSEJO GENERAL DE LA ABOGACÍA ESPAÑOLA:
www.cgae.es
PORTAL GENÉRICO EUROPA:
http://europa.eu/index_es.htm
PRINCIPALES INSTITUCIONES
Parlamento Europeo: http://www.europarl.europa.eu/news/public/default_es.htm
Comisión Europea: http://ec.europa.eu/index_es.htm
Oficinas de Representación en España: http://ec.europa.eu/spain/index_es.htm
Consejo de la UE: http://www.consilium.europa.eu/cms3_fo/showPage.ASP?lang=es
Comité Económico y Social: http://eesc.europa.eu/
Tribunal de Justicia de las Comunidades: http://curia.europa.eu/es/index.htm
Defensor del Pueblo Europeo: http://www.ombudsman.europa.eu/home/es/default.htm
Tribunal de Cuentas Europeo: http://www.eca.europa.eu/index_es.htm
Comité de las Regiones: http://www.cor.europa.eu/
Banco Europeo de Inversiones: http://www.eib.europa.eu/
Banco Central Europeo: http://www.ecb.eu/home/html/index.en.html
Representación permanente de España ante la UE: http://www.esue.org
SERVICIOS SOBRE DERECHO COMUNITARIO
EURLEX: http://eurlex.europa.eu
Oficina de Publicaciones Oficiales de la Comunidad Europea:
http://publications.europa.eu/index_es.html
DOUE: http://eurlex.europa.eu/JOIndex.do?ihmlang=es
SCAD PLUS: http://europa.eu/scadplus/scad_es.htm
Tratados Consolidados: http://eurlex.europa.eu/es/treaties/index.htm
Contactos Comisión y Anuario Funcionarios:
http://ec.europa.eu/contact/members_es.htm
INFORMACIÓN SOBRE LICITACIONES PÚBLICAS
General: http://publications.europa.eu/general/tenders_es.html
Diario Oficial Serie S: http://ted.europa.eu/info_newurl.html
OTRAS ORGANIZACIONES PROFESIONALES EUROPEAS:
Consejo de la Abogacía Europea (CCBE): http://www.ccbe.org
Federación de Colegios de Abogados de Europa (FBE): http://www.fbe.org/
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Este boletín lo realiza la Delegación en Bruselas del Consejo General de la Abogacía
Española:
Julen Fernández Conte
(Delegado) y
Constanza Anchústegui Resusta
(Letrada).
EUROPA EN BREVE
(bruselas@cgae.es) se realiza en colaboración con los boletines de:
La Délégation des Barreaux de France
(Europe en Bref, email: dbf@dbfbruxelles.com)
La Deutscher Anwaltverein
(Europa im Uberblick, email: bruessel@anwaltverein.de)
La Law Society de Inglaterra y Gales
(Brussels Agenda, email: Brussels@lawsociety.org.uk)
Para obtener una versión del boletín en francés, alemán o inglés puede dirigirse por correo electrónico a sus direcciones.
Quedamos a su entera disposición para resolver cualquier duda y agradecemos todas las colaboraciones, con el fin de mejorar el formato o
contenidos de la presente publicación.
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Pº Recoletos, 13 28004 Madrid
Telf. 91 523 25 93
Fax. 91 701 05 90
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web: www.cgae.es
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Fax. 00.32.2.280.18.95
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