CONSEJO GENERAL DE LA ABOGACÍA ESPAÑOLA…………………………………………………………………… ...….Semana del 5 de mayo de 2008
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18/08
FORMACIÓN Y CONSULTAS ..................................................................................................... 2
POLÍTICA E INSTITUCIONES ...................................................................................................... 3
JUSTICIA E INTERIOR ................................................................................................................. 4
DERECHO DE COMPETENCIA Y MERCADO INTERIOR…………….………….………………..4
DERECHO SOCIAL........................................................................................................................ 5
DERECHO AMBIENTAL Y CONSUMIDORES.............................................................................. 6
LICITACIONES .............................................................................................................................. 6
JURISPRUDENCIA ....................................................................................................................... 8
DIRECCIONES ÚTILES DE INTERNET ....................................................................................... 9
NOTICIA DE LA SEMANA
INICIATIVA EUROPEA POR LA TRANSPARENCIA.
El próximo jueves 8 de mayo se presentará ante el Parlamento Europeo el Informe sobre el desarrollo de
un marco para las actividades de los grupos de interés en las Instituciones Europeas, preparado por la
Comisión de Asuntos Constitucionales. En el texto presentado, el Parlamento apoya la iniciativa, la
definición del
lobbying
, l
a creación de una lista/registro de “lobistas”, el nacimiento de un documento
“huella” legislativa (lista aneja al texto legislativo que incluya los organismos/empresas consultados) y el
tratamiento por igual de todos los sujetos obligados. El Consejo de la Abogacía Europea, por su parte, ha
solicitado que los abogados queden incluidos cuando su actividad esté destinada a influir la orientación de
una política comunitaria. CCBE solicita que la defensa y, en particular, el asesoramiento a un cliente
queden excluidos de la definición, en la medida en que el secreto profesional es un derecho del cliente
protegido por el artículo 8 de la CEDH sobre la intimidad de las personas. Igualmente, recuerda que en
todos los Estados miembros, la profesión de abogado se rige por Códigos Deontológicos más estrictos que
el propuesto para esta actividad. Con estas principales salvaguardas, CCBE y su grupo de trabajo sobre la
Iniciativa Europea por la Transparencia acogen favorablemente la propuesta de la Comisión y su evolución
a lo largo del
iter
interinstitucional.
El Presidente Jose Manuel
Durao Barroso y Alexander
Stubb (antiguo ponente y
actualmente Ministro de
Asuntos Exteriores finlandés).
INSCRIPCIÓN
previsto en su título.
EUROPA EN BREVE
DELEGACIÓN DEL CONSEJO GENERAL DE LA ABOGACÍA ESPAÑOLA
Fax: + 32 (0) 2 280.18.95 - E-mail: bruselas@cgae.es
Para recibir gratuitamente cada semana, exclusivamente por E-mail, “Europa en breve” deberá solicitarlo
en la siguiente dirección de correo electrónico: bruselas@cgae.es. Recordamos a nuestros lectores que
la presente edición es interactiva.
Puede acceder a la fuente de la noticia a través del enlace
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FORMACIÓN Y CONSULTAS
CURSO ERA: JUSTICIA PENAL- NUEVOS RETOS PARA EL TJCE
La Academia de Derecho Europeo, ERA, organiza una conferencia en su sede de Bruselas el próximo jueves 8 de mayo. En
esta conferencia vespertina se abordarán los cambios que está experimentando o va a experimentar el TJCE en materia de
Justicia Penal europea. Tras aprobarse en marzo de este año el nuevo procedimiento abreviado, se espera que la entrada en
vigor del Tratado de Lisboa modifique el funcionamiento del Tribunal europeo. Esta conferencia ofrecerá una introducción
sobre la posible jurisprudencia derivada de estos cambios, así como una plataforma de discusión y debate a la que están
invitados abogados, académicos, funcionarios de las Instituciones comunitarias y los Estados miembros.
PRINCIPALES CONSULTAS EN VIGOR:
TÍTULO
EN VIGOR
Consulta sobre Tipos Reducidos de IVA
Hasta el 12.05.08
Consulta sobre Marca europea de seguridad para el consumidor
Hasta el 31.05.08
Hasta el 16.06.08
Consulta Libro Blanco para víctimas en el ámbito de la competencia
Hasta el 15.07.08
Consulta sobre el sector Seguros
Hasta el 17.07.08
Consulta Libro Verde Eficacia de la ejecución de las resoluciones judiciales de deudas
Hasta el 30.09.08
Consulta Directiva sobre Adecuación de Capital
POLÍTICA E INSTITUCIONES
ESTA SEMANA EN EL PARLAMENTO EUROPEO
El Parlamento Europeo se encuentra reunido en Bruselas para celebrar varias comisiones parlamentarias y de grupos
políticos, así como a una sesión plenaria extraordinaria, también conocida como “mini-pleno”. Entre los asuntos que se
debatirán en las comisiones parlamentarias destaca el alza de los precios de los alimentos o la "separación" del mercado de
electricidad o el deporte. El Pleno se centrará también en otros temas más relacionados con la profesión, como el Informe
sobre el estado de los derechos humanos en el mundo (que incluye la preocupación por el acoso a los abogados en países
como China, Irán, Siria o Pakistán) o la actividad de los lobbies (ver noticia de la semana).
LA ASAMBLEA EUROLAT PONE PUNTO FINAL A SU SESIÓN MÁS NUMEROSA Y FRUCTÍFERA
La segunda sesión del Eurolat concluyó en Lima con la aprobación de tres resoluciones y un Mensaje a la Cumbre de Jefes
de Estado que se celebrará en mayo. La ceremonia de clausura contó con la participación de los co-presidentes de Eurolat, el
eurodiputado José Ignacio Salafranca y el senador chileno Jorge Pizarro, que se mostraron satisfechos con los resultados de
la reunión y subrayaron la importancia de la dimensión parlamentaria en las relaciones UE-América Latina.
Salafranca recalcó
el papel del Parlamento Europeo en la historia de la integración europea e hizo hincapié en que el proyecto de valores que
representa la UE se ha venido construyendo de arriba hacia abajo, lo que originó un déficit democrático progresivamente
superado a partir de una Eurocámara que colegisla con el Consejo de la Unión, aprueba la designación del Colegio de
comisarios y decide sobre el presupuesto comunitario.
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REUNIÓN DE MANDATARIOS EUROPEOS CON LÍDERES RELIGIOSOS
Por iniciativa del Presidente de la Comisión Europea, José Manuel Barroso, ha tenido lugar el 5 de mayo en la sede de la
Comisión Europea, un diálogo informal que ha reunido a una veintena de altos representantes del Cristianismo, el Judaísmo y
el Islam en Europa. La reunión la presidieron conjuntamente el Presidente de la Comisión Europea, José Manuel Barroso, el
Primer Ministro de Eslovenia y actual Presidente del Consejo Europeo, Janez Janša, y el Presidente del Parlamento Europeo,
Hans-Gert Pöttering. La reunión de este año se centró en dos desafíos importantes a los que se enfrenta la Unión Europea: el
cambio climático y la reconciliación. Este ha sido el cuarto encuentro anual con líderes religiosos y el segundo en que han
participado los presidentes de las tres instituciones de la UE. La iniciativa fue lanzada por el Presidente Barroso en 2005. Los
participantes en el encuentro intercambiaron puntos de vista sobre los principales asuntos y coincidieron en subrayar el papel
esencial de las religiones y las comunidades de creencias para afrontar nuestros desafíos comunes y movilizar las
sociedades en favor de un futuro sostenible.
REFORMA DEL MERCADO VITIVINÍCOLA – PAC
El Consejo de Ministros de agricultura de la UE ha adoptado la semana pasada y de manera oficial, una amplia reforma de la
Organización Común de Mercado del vino, sobre la que los Ministros de Agricultura habían alcanzado un acuerdo político en
diciembre de 2007. Las modificaciones, que permitirán equilibrar el mercado, supondrán la desaparición progresiva de
medidas de intervención del mercado, ineficaces y costosas, y reorientarán los gastos a medidas más positivas y proactivas
que mejorarán la competitividad de los vinos europeos. La reforma prevé una reestructuración rápida del sector por cuanto
establece un régimen voluntario de arranque de viñas de tres años de duración para ofrecer una alternativa a los productores
no competitivos y para eliminar del mercado los excedentes y el vino poco competitivo. Asimismo, el muy restrictivo sistema
de derechos de plantación se suprimirá a nivel de la UE a partir del 1 de enero de 2016. La Comisión Europea comenzará
ahora el proceso de adopción de los reglamentos de desarrollo para que la reforma pueda entrar en vigor el 1 de agosto de
2008.
JUSTICIA E INTERIOR
PRÓRROGA DEL COMISARIO FRATTINI HASTA EL 15 DE MAYO
El Presidente de la Comisión Europea, José Manuel Durao Barroso, ha decidido prolongar hasta el 15 de mayo, el permiso
solicitado por Franco Frattini, a la sazón Vicepresidente y Comisario de Justicia, Libertad y Seguridad. Esta nueva prórroga es
fruto de la petición del propio Comisario, que ha informado al Presidente Barroso sobre el proceso de consultas para formar
gobierno en Italia; asimismo, ha declarado que renuncia a su asiento como diputado en el Congreso italiano. Si la situación
política en Italia se resolviera antes del 15 de mayo, la prórroga también lo haría. Hasta este momento ha sido el
Vicepresidente y Comisario de Transportes, Jacques Barrot, quien ha asumido las competencias de la cartera de Justicia.
DICTAMEN DEL SUPERVISOR EUROPEO DE PROTECCION DE DATOS
El Supervisor Europeo de Protección de Datos, Peter Hustinxs, ha emitido un dictamen acerca de la propuesta de Decisión
marco del Consejo de la UE sobre utilización de datos del registro de nombres de pasajeros (
Passenger Name Record
—
PNR) con fines represivos. En el mismo, observa que la propuesta de que se trata se presenta en un momento en que la
arquitectura institucional de la Unión Europea está a punto de sufrir profundas modificaciones. Las consecuencias del Tratado
de Lisboa en el proceso decisorio van a ser fundamentales, en particular en lo que se refiere a la función del Parlamento
Europeo. Considerando que la propuesta tendrá unas repercusiones sin precedentes en lo tocante a los derechos
fundamentales, el SEPD recomienda que, en lugar de adoptarla en el marco del Tratado vigente, se vele por que se le
aplique el procedimiento de codecisión establecido en el nuevo Tratado. Este proceder permitirá reforzar los fundamentos
jurídicos en los que se basaría la adopción de las decisivas medidas que prevé la propuesta.
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COALICIÓN EUROPEA CONTRA LA EXPLOTACIÓN SEXUAL INFANTIL EN INTERNET
El Comisario a cargo de la cartera de Justicia, Libertad y Seguridad, Jacques Barrot ha presentado hoy en Bruselas el
proyecto de Coalición europea de socios contra la explotación sexual de niños con fines comerciales, a través de Internet.
Missing Children
Europa es el socio principal, pero en el partenariado, a parte de las instituciones europeas, pueden
encontrarse entre otros: servicios nacionales y privados de represión, ONGs, bancos, sociedades emisoras de tarjetas de
crédito y débito, prestadores de servicios de Internet y otros operadores privados también presentes en la red. El proceso de
creación de la coalición se encuentra en estadio avanzado y cuenta con el apoyo de la Comisión Europea.
DERECHO DE COMPETENCIA Y MERCADO INTERIOR
SOLVIT: EL NÚMERO DE CASOS TRATADOS EXPERIMENTÓ EN 2007 UN AUMENTO DEL 75 %
El año pasado, la red SOLVIT (red de resolución de problemas del mercado único de la UE) trató 819 problemas que habían
encontrado ciudadanos y empresas en el ejercicio de sus derechos relacionados con el mercado único; de estos problemas
se resolvieron 679 (el 83 %). En su quinto año de existencia, SOLVIT experimentó un crecimiento del 75 % en el número de
casos tratados respecto a 2006, y consiguió mantener una elevada proporción de resultados positivos alcanzados en un
breve tiempo. Estos datos figuran en el informe anual de la Comisión Europea sobre SOLVIT, cuya conclusión es que 2007
ha sido otro año de éxito para esta red, aunque señala también que sigue habiendo insuficiencias en la dotación de personal
de varios centros SOLVIT nacionales. Algunos Estados miembros no asignan aún a sus centros SOLVIT los recursos
adecuados que les permitirían organizar actividades de sensibilización.
LA COMISIÓN EUROPEA RECHAZA LAS MEDIDAS SOBRE EQUIPAJE DE CABINA
De acuerdo con las nuevas medidas sobre seguridad aérea, la Comisión Europea ha evitado adoptar medidas restrictivas en
cuanto al equipaje de mano en aviones, gracias a un Reglamento que entra en vigor esta semana. En octubre de 2006,
expertos en seguridad aconsejaron a la Comisión limitar el tamaño del equipaje de cabina a las medidas: 56cm de altura x
45cm de anchura x 25cm de profundidad. Sea como fuere, la introducción de tales restricciones se retrasó mientras la
Comisión efectuaba un análisis más profundo de la situación. En su esfuerzo por centrarse únicamente en las medidas de
seguridad más eficientes, la Comisión considera que la efectividad de ésta última no justifica los costes adicionales e
inconvenientes de los pasajeros.
PROCEDIMIENTO CONTRA ESPAÑA POR NO RESPETAR EL LÍMITE DE LA PUBLICIDAD TELEVISADA
La Comisión Europea ha enviado hoy a España un dictamen motivado por no respetar las normas de la Directiva «Televisión
sin Fronteras» en materia de publicidad televisada. Este procedimiento de infracción, comenzado en julio de 2007, se basa en
un informe de vigilancia que reveló que las cadenas de televisión españolas más importantes, tanto públicas como privadas,
superan ampliamente y de forma regular el límite de 12 minutos de anuncios publicitarios y telecompras por hora de reloj.
Este límite, que es el que mantiene también la nueva Directiva «Servicios de medios audiovisuales sin fronteras», tiene como
objetivo proteger al público contra un exceso de interrupciones publicitarias y promover un modelo europeo de televisión de
calidad.
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HIDROCARBUROS: LA COMISIÓN ACTÚA CONTRA ESPAÑA
La Comisión Europea ha notificado formalmente a España que, en relación con el impuesto especial sobre las ventas
minoristas de determinados hidrocarburos, no se atiene a la legislación comunitaria vigente. Este tipo de impuesto no cumple
los requisitos establecidos en la Directiva CE 12/92 por dos razones: primera, el devengo del impuesto no se ajusta al del
impuesto especial armonizado, y segunda, no se utiliza la recaudación para fortalecer la autonomía de las regiones. Por estas
razones, la Comisión Europea ha solicitado a España que mediante un dictamen motivado ajuste en un plazo de dos meses
sus disposiciones nacionales a la legislación comunitaria, en caso contrario se remitiría el asunto ante el TJCE.
DERECHO SOCIAL
LA UE DESEMPEÑA UN PAPEL CLAVE EN EL FOMENTO DEL ÉXITO SOCIAL
Vladimír Špidla, Comisario de empleo, asuntos sociales e igualdad de oportunidades ha participado en la apertura de la
conferencia de dos días «Responder a las nuevas realidades sociales» que se celebra esta semana en Bruselas. En ella se
dan cita todos los agentes de la UE y nacionales para sentar las bases de una nueva Comunicación relativa al plan de trabajo
sobre las oportunidades, el acceso y la solidaridad, prevista para junio de 2008. Uno de los puntos de partida de la
conferencia es la Agenda Social, aprobada en 2005, en la que se establece el plan de trabajo de la UE para modernizar el
modelo social europeo, «Una Europa social en la economía mundial: empleos y nuevas oportunidades para todos». La
Agenda Social forma parte del enfoque europeo integrado para el crecimiento y el empleo, conocido como la estrategia de
Lisboa, la cual ha contribuido a acelerar la reforma y a aumentar el rendimiento de la UE, habiéndose creado diecisiete
millones de nuevos empleos desde 2000. Millones de europeos han aprovechado las oportunidades que brinda el mercado
único para vivir, estudiar, trabajar o jubilarse en otro Estado miembro.
DERECHO AMBIENTAL Y CONSUMIDORES
CAMBIO CLIMÁTICO: HACE FALTA UN ACUERDO INTERNACIONAL
La pasada semana un grupo de eurodiputados, perteneciente al Comité sobre Cambio Climático del Parlamento Europeo,
visitó el Congreso de Estados Unidos, con sede en Washington. A pesar de la posición proactiva del propio Congreso
norteamericano, la Delegación europea abandonó la capital americana preocupada por la capacidad de este país de hacer
frente y aceptar el compromiso alcanzado en Bali el pasado mes de diciembre de 2007, y contribuir positivamente al acuerdo
global sobre cambio climático previsto para 2009.
LA COMISIÓN EUROPEA MEJORARÁ EL ACCESO PÚBLICO A LOS DOCUMENTOS DE LAS INSTITUCIONES
La Comisión Europea ha adoptado la pasada semana los cambios relativos a la normativa de acceso a los documentos de las
instituciones de la UE. Estos cambios tratan de reafirmar el compromiso de la Comisión Europea con la transparencia,
actualizan la normativa para reflejar la jurisprudencia reciente y persiguen mejorar la eficiencia de las instituciones al
responder a las peticiones de los ciudadanos. La propuesta de la Comisión, con un nuevo texto consolidado insiste en la
divulgación activa de la información y ajusta el Reglamento a las disposiciones sobre el acceso a la información
medioambiental del Convenio de Aarhus. El texto propuesto es más explícito en lo relativo a la protección de documentos
relacionados con las investigaciones en curso. Con esto se consigue más claridad jurídica, y no se dará una reducción de los
documentos disponibles al público. La Comisión también propone mejorar el acceso a los nombres y funciones de las
personas que actúen en el marco de su actividad profesional, a los documentos de los Estados miembros y a las
observaciones escritas que las instituciones envían a los Tribunales. Estos cambios se deben a la jurisprudencia reciente de
los Tribunales europeos.
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PROMOCIÓN DE LOS DERECHOS DE LOS CONSUMIDORES DE ENERGÍA
La Comisaria de Consumo, Meglena Kuneva, y el Comisario de Energía, Andris Piebalgs, se han reunido hoy con
representantes del sector de la energía de los 27 Estados miembros, con la intención de reforzar y promover los derechos de
los consumidores europeos de energía. Estos representantes han mostrado su apoyo al proceso iniciado por la Comisión
Europea para aplicar mejor estos derechos e informar de una manera más efectiva a los propios ciudadanos. La iniciativa se
verá respaldada por el futuro foro “ciudadanos por la energía” y por las medidas adoptadas dentro del tercer paquete sobre
energía.
ADVERTENCIA A ESPAÑA POR DEFICIENCIAS EN ZEPAS
La Comisión Europea enviará cartas de emplazamiento a España por no haber adoptado medidas suficientes para proteger la
naturaleza. La primera advertencia escrita tiene por objeto el incumplimiento de una sentencia del TJCE que determinó que
España no había clasificado suficientes territorios en número y en superficie como Zonas de Protección Especial para las
Aves (Zepas). La Comisión tiene conocimiento de que, aunque la situación ha mejorado en las Islas Canarias y en Castilla-La
Mancha, aún no se ha cumplido la normativa en las regiones de Andalucía, Baleares, Cataluña, Galicia y Valencia. Con esa
advertencia, la Comisión Europea quiere recordar a España su obligación de designar las citadas zonas de protección de la
naturaleza estipulada por la normativa comunitaria en la materia.
LICITACIONES Y OFERTAS
COOPERACIÓN CON LOS JUECES NACIONALES EN EL ÁMBITO DE LA LEY MEDIOAMBIENTAL
La Dirección General de Medio Ambiente de la Comisión Europea ha publicado una licitación cuyo objeto es la asistencia
para la cooperación con los jueces nacionales en el ámbito de la ley medioambiental (Ref. 2008/S 84-113463). Este contrato
marco pretende ayudar a los servicios de la Comisión a la hora de llevar a cabo actividades que sustenten dicho enfoque.
Entre estas actividades cabe destacar la organización de seminarios sobre la ley medioambiental comunitaria para los jueces
nacionales y de talleres sobre la aplicación de la ley medioambiental comunitaria. El plazo de presentación de candidaturas
concluye el 17.06.2008.
ESTUDIO PARA EVALUAR EL IMPACTO DE LOS DELITOS CONTRA NEGOCIOS
La Comisión Europea (DG Justicia, Libertad y Seguridad) ha publicado una licitación para la realización de un “Estudio de la
Unión Europea para evaluar el grado e impacto de los delitos contra los negocios” (Ref. 2008/S 86-116132), para facilitar la
ejecución del plan de acción de la UE, que pretende elaborar datos comparativos sobre delincuencia a fin de apoyar enfoques
en materia de desarrollo y evaluación de políticas. El objetivo último del estudio es desarrollar un instrumento a nivel de la UE
que aborde directamente las necesidades políticas de la Unión y los Estados miembros en materia de delincuencia y justicia
penal. El plazo de presentación de candidaturas finaliza el 19.06.2008
IMPLICACIÓN DE LOS AGENTES EN LA COORDINACIÓN DE LA PROTECCIÓN E INCLUSIÓN SOCIAL
La Dirección General de Empleo, Asuntos Sociales e Igualdad de Oportunidades de la Comisión Europea ha publicado una
licitación para la realización de un “Estudio sobre la implicación de los agentes en la aplicación del método abierto de
coordinación en protección social e inclusión social” (Ref. 2008/S 86-116134). El estudio debe analizar los desafíos
relacionados con la gobernanza de los objetivos comunes revisados para la lucha contra la pobreza y la exclusión social
adoptados por el Consejo (marzo de 2006). Concretamente, debe analizar los desafíos de los agentes implicados, y evaluar
la eficacia de las medidas y los mecanismos existentes para superar dichos desafíos. El plazo de presentación de
candidaturas finaliza el 30.06.2008
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LEGISLACIONES DE LOS ESTADOS MIEMBROS Y PRÁCTICAS EN LA PROTECCIÓN CONSULAR
La Comisión Europea (DG Justicia, Libertad y Seguridad) ha publicado una licitación para el “Estudio sobre las legislaciones
de los Estados miembros y las prácticas en el ámbito de la protección consular” (Ref. 2008/S 86-116141).El objetivo del
estudio es proporcionar a la Comisión la información necesaria (incluyendo una descripción y un análisis de las normas
nacionales de los Estados miembros en este campo), para evaluar el grado y la naturaleza de las discrepancias entre las
legislaciones y las prácticas de los Estados de la UE en el ámbito de la protección consular. El plazo finaliza el 02.06.2008.
CONTRATO DE ASESORAMIENTO EN MATERIA DE POLÍTICA DE PYMES
El Comité de las Regiones (CdR) ha publicado una licitación para la contratación de asesoramiento técnico en materia de
política de pequeñas y medianas empresas (Ref. 2008/S 86-116149). El objetivo de dicho contrato es constituir una red de
expertos que facilite al CdR la capacidad de reacción rápida necesaria para realizar una consulta más amplia en este ámbito
a los actores locales y regionales, al mismo tiempo que ofrece a las diversas comisiones de este organismo la posibilidad de
acceder a opiniones específicas sobre temas de actualidad y la oportunidad de utilizar bases de datos y de conocimiento ya
existentes en materia de evaluación política. El plazo de presentación de candidaturas concluye el 30.06.2008.
ENFOQUES DE LOS NUEVOS DESAFÍOS RELACIONADOS CON LA PRIVACIDAD
La Dirección General Justicia, Libertad y Seguridad de la Comisión Europea ha publicado una licitación para la realización de
un “Estudio comparativo sobre los diferentes enfoques de los nuevos desafíos relacionados con la privacidad, en particular a
la vista de los desarrollos tecnológicos” (Ref. 2008/S 87-117940). El propósito del estudio es identificar los desafíos para la
protección de datos personales generados por los fenómenos actuales. Para ello, deberá ofrecer un análisis comparativo de
las respuestas de los diferentes sistemas regulatorios y no regulatorios a estos desafíos, y aconsejar sobre la protección
adecuada y las mejores soluciones identificadas. El plazo de presentación de candidaturas concluye el 16.06.2008.
PRINCIPALES CONVOCATORIAS EN VIGOR:
TÍTULO
EN VIGOR
Licitación. Estudio contra la discriminación en el ámbito del empleo (Ref. 2008/S 58-077538)
Hasta el 13.05.08
Licitación. Condiciones de trabajo y diálogo social (Ref. 2008/S 67-089658)
Hasta el 13.05.08
Licitación. Combatir actividades crimen organizado (Ref. 2008/S 49-066886)
Hasta el 15.05.08
Licitación. Servicios legales energía y transporte (Ref. 2008/S 62-083192)
Hasta el 15.05.08
Programa Preparación, prevención, gestión de las consecuencias del terrorismo
Hasta el 15.05.08
Programa “Justicia Civil” – nuevas acciones (Ref. JLS/CJ/2007-1)
Hasta el 20.05.08
Programa “
Safer Internet Plus
”
Hasta el 28.05.08
Licitación. Prestación servicios información fiscal (Ref. 2008/S 78-104904)
Hasta el 30.05.08
Premio Balanza de Cristal en el ámbito de la Justicia Civil.
Hasta el 01.06.08
Licitación. Análisis Directiva 391/89 CEE (Ref. 2008/S 78-104902)
Hasta el 02.06.08
Licitación. Estudio drogas y delincuencia (Ref. 2008/S 77-103415)
Hasta el 04.06.08
Licitación. Estudio empresas e igualdad laboral (Ref. 2008/S 77-103421)
Hasta el 13.06.08
Licitación. Asesoramiento en Justicia, Libertad, Seguridad (Ref. 2008/S 82-110922)
Hasta el 19.06.08
Licitación. Estudio metodología impacto laboral y social (Ref. 2008/S 82-110907)
Hasta el 20.06.08
Licitación. Estudio sobre las víctimas de delitos (Ref. 2007/S 212-256901)
Hasta el 23.10.08
Convocatoria expertos 2° programa acción sobre salud (Ref. 2008/S 28-036831)
Hasta el 30.10.10
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JURISPRUDENCIA
TRIBUNAL DE JUSTICIA DE LAS COMUNIDADES EUROPEAS
SANCIÓN POR MERCANCÍA NO EXPORTADA
El TJCE ha dictado sentencia en el asunto C-143/07, que tiene por objeto una petición de decisión prejudicial planteada por el
Finanzgericht Hamburg (Alemania), entre AOB Reuter & Co. y Hauptzollamt Hamburg-Jonas. La cuestión prejudicial se
plantea sobre el artículo 11.1 del Reglamento (CEE) nº 3665/87 por el que se establecen las modalidades comunes de
aplicación del régimen de restituciones a la exportación para los productos agrícolas. En noviembre de 1996, el
Zollkriminalamt Köln (policía criminal aduanera de Colonia) constató la falsificación de los certificados de salida de las
mercancías en los documentos aduaneros. En enero de 1998, el Hauptzollamt adoptó 24
resoluciones por las que
sancionaba a AOB Reuter, quien, de manera sucesiva fue recurriendo tales resoluciones hasta llegar en 2003 ante el
Finanzgericht Hamburg. Dicho órgano jurisdiccional considera que AOB Reuter no presentó ningún dato falso en su
declaración de exportación, habida cuenta de que se limitó a declarar su intención de exportar a Malta la mercancía que dio
lugar a la restitución. En efecto, la exportación fracasó por el comportamiento fraudulento del co-contratante de AOB Reuter.
Por lo tanto, en opinión del órgano jurisdiccional remitente, únicamente puede imponerse a esta última la sanción prevista en
el artículo 11.1 del Reglamento nº 3665/87 si el incumplimiento del requisito relativo a la salida de la mercancía del territorio
aduanero de la Comunidad es suficiente para justificar la imposición de dicha sanción. Remitida esta cuestión prejudicial al
TJCE, éste expresa en su sentencia que el artículo 11.1 de dicho Reglamento debe interpretarse en el sentido de que la
sanción prevista en él es aplicable a un exportador que ha solicitado una restitución por la exportación de una mercancía
cuando dicha mercancía no haya sido exportada como consecuencia del comportamiento fraudulento de su co-contratante.
Corresponde ahora al órgano jurisdiccional alemán actuar en consecuencia.
TRIBUNAL EUROPEO DE DERECHOS HUMANOS
RESTITUCIÓN DE PROPIEDAD
El TEDH ha dictado sentencia en el asunto Vasile c. Rumania (n° de demanda 40162/02). La demandante, Maria Vasile, es
de nacionalidad rumana y reside en Bucarest. El caso que presenta ante el TEDH expone la queja por la no ejecución de una
sentencia firme que ordenaba a ciertos individuos la restitución en la posesión de un terreno a la demandante, tras una acción
civil de recuperación de posesión ejecutada por ella. De acuerdo con el artículo 6.1 del Convenio Europeo de Derechos
Humanos (derecho a un proceso judicial justo y sin dilaciones indebidas), así como al artículo 1 del Protocolo 1 (relativo a la
protección de la propiedad privada), la demandante denuncia el caso ante el TEDH, esperando que la sentencia que le otorga
la posesión de dicho terreno le sea repuesta, ya que la falta de efectividad de las autoridades judiciales rumanas perturba el
uso y disfrute de su propiedad. El TEDH, en su sentencia y dando la razón a la demandante, considera que las mencionadas
autoridades judiciales rumanas no han contribuido a resolver la ejecución de la sentencia con la dilación debida, por lo que
reconocen la violación del artículo 6.1 del CEDH, estableciendo una cantidad compensatoria a favor de la Sra. Vasile.
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DIRECCIONES ÚTILES
DE INTERNET
CONSEJO GENERAL DE LA ABOGACÍA ESPAÑOLA:
www.cgae.es
PORTAL GENÉRICO EUROPA:
http://europa.eu/index_es.htm
PRINCIPALES INSTITUCIONES
Parlamento Europeo: http://www.europarl.europa.eu/news/public/default_es.htm
Comisión Europea: http://ec.europa.eu/index_es.htm
Oficinas de Representación en España: http://ec.europa.eu/spain/index_es.htm
Consejo de la UE: http://www.consilium.europa.eu/cms3_fo/showPage.ASP?lang=es
Comité Económico y Social: http://eesc.europa.eu/
Tribunal de Justicia de las Comunidades: http://curia.europa.eu/es/index.htm
Defensor del Pueblo Europeo: http://www.ombudsman.europa.eu/home/es/default.htm
Tribunal de Cuentas Europeo: http://www.eca.europa.eu/index_es.htm
Comité de las Regiones: http://www.cor.europa.eu/
Banco Europeo de Inversiones: http://www.eib.europa.eu/
Banco Central Europeo: http://www.ecb.eu/home/html/index.en.html
Representación permanente de España ante la UE: http://www.es-ue.org
SERVICIOS SOBRE DERECHO COMUNITARIO
EURLEX: http://eur-lex.europa.eu
Oficina de Publicaciones Oficiales de la Comunidad Europea:
http://publications.europa.eu/index_es.html
DOUE: http://eur-lex.europa.eu/JOIndex.do?ihmlang=es
SCAD PLUS: http://europa.eu/scadplus/scad_es.htm
Tratados Consolidados: http://eur-lex.europa.eu/es/treaties/index.htm
Contactos Comisión y Anuario Funcionarios:
http://ec.europa.eu/contact/members_es.htm
INFORMACIÓN SOBRE LICITACIONES PÚBLICAS
General: http://publications.europa.eu/general/tenders_es.html
Diario Oficial Serie S: http://ted.europa.eu/info_newurl.html
OTRAS ORGANIZACIONES PROFESIONALES EUROPEAS:
Consejo de la Abogacía Europea (CCBE): http://www.ccbe.org
Federación de Colegios de Abogados de Europa (FBE): http://www.fbe.org/
EUROPA EN BREVE
DELEGACIÓN DEL CONSEJO GENERAL DE LA ABOGACÍA ESPAÑOLA
Fax: + 32 (0) 2 280.18.95 - E-mail : bruselas@cgae.es
Este boletín lo realiza la Delegación en Bruselas del Consejo General de la Abogacía
Española:
Julen Fernández Conte
(Delegado),
Berta Álvarez Ciordia
(Letrada),
Alonso Hernández-
Pinzón García
(Letrado) y
Marta Ruiz Ruiz-Bravo
(Letrada en Prácticas).
EUROPA EN BREVE
(bruselas@cgae.es) se realiza en colaboración con los boletines de:
- La Délégation des Barreaux de France
(Europe en Bref, email: dbf@dbfbruxelles.eu)
- La Deutscher Anwaltverein
(Europa im Uberblick, email: bruessel@anwaltverein.de)
- La Law Society de Inglaterra y Gales
(Brussels Agenda, email: Brussels@lawsociety.org.uk)
Para obtener una versión del boletín en francés, alemán o inglés puede dirigirse por correo electrónico a sus direcciones.
Quedamos a su entera disposición para resolver cualquier duda y agradecemos todas las colaboraciones, con el fin de mejorar el formato o
contenidos de la presente publicación.
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